强化国有资产管理服务税收征管需要从以下几个方面进行：
(一)着力提高经费保障能力。各级国税部门围绕税收中心工作，充分发挥财务管理工作的保障作用，促进了各项税收工作的顺利开展。
(二)树立依法理财、科学管理的观念。国税系统按照依法行政、强化管理的工作要求，不断转变观念，统一认识，全面树立依法理财、科学管理的观念，财务管理工作逐步由“事务型”向“管理型”转变。
(三)积极推进各项财务管理改革。按照党中央提出的“不断推进财政体制改革，深化部门预算、国库集中支付、 *** 集中采购和‘收支两条线’管理改革”工作要求，各级国税部门在总局的统一领导和部署下，不断增强改革意识，积极实施各项财务管理改革，促进了财务管理工作进一步科学化、规范化、精细化管理。
(四)有效实施财务监督。财务管理权是国税机关“两权”监督的重要内容之一。国税系统围绕加强预算分配权、资金使用权、基本建设专案审批权、固定资产处置权以及大宗物品采购的监督制约，积极探索财务监督长效机制，有力地加强了财务管理廉政建设，确保了权力的正确行使。
1.完善有关税收征管的法律、法规。深化征管改革的核心是依法治税，税务机关严格执法，纳税人依法履行纳税义务，国家税务总局应深入基层了解税收征管流程，制定一套科学的、统一完善的现代化征管模式，使全国税务机关的征收管理有一个统一的模式，这样才能真正做到依法治税，才能使各地税务机关的税收征管有一个统一的规章和方法，较小程度的减小各地征管的随意性，保护纳税人的合法权益，充分体现公平、法制的原则。
2.强化税务稽查。在税务征收管理中稽查是重点，应充实稽查队伍，建立发票稽核制度，税务稽查有利于保证税收收入，公平税负，同时，也有利于促进改善经营管理。税务稽查已不仅仅是单一的查处偷税、抗税案件的单纯概念，而是对纳税人从登记、申报、缴税到查处企业和个人偷、抗、骗，避税及发票管理等集于一身的全方位、全税种的税务检查，为纳税申报提高有力的监督保证。
3.加强纳税人户籍资料的管理。做到家底清、管户明，树立税收征管质量意识和行政执法规范意识，建立和完善纳税人“户籍册”，对各种型别的纳税人从开业、变更、登出、失踪、验证、换证等均有表、证、单、书按业务流程进行规范管理。
4.牢固树立组织收入与征管执法同等重要的思想意识，树立加强税收征，是提高组织收入的基础和保证，税务干部素质的提高是增强税收管理的动力，不但要抓好收入质量，也要抓好管理范围内的其他质量，才能提高整个征收管理质量。
5.强化征管质量的考核机制，使考核机制真正落实到位，实行层层责任追究制，怎样追究，不追究怎么办，都要有明确的细化量分标准。
6.建立税务机关和社会中介组织相结合的服务体系，要使所有纳税人都依法自行申报纳税，就必须使其具备自行申报的能力，而这种能力的具备离不开良好的税务专业服务，应建立税法公告制度、设立纳税服务场所，以集中公开的形式为纳税人提供税前、税中、税后全方位服务，实行“银税一体化”，建立多功能办税服务厅。建立和完善税务中介组织，即税务代理，这是税务专业服务的必要补充。
7.利用网路高速、简明的特点，税务机关在把专用发票纳入“金税工程”管理的同时，也应将涉及增值税普通发票的使用和抵扣问题纳入重要的管理中来，制定完善的规章来减少普通发票抵扣的漏洞，推广计算机网路化资讯化。在税收征管上建立计算机管理系统成为税务管理现代化的重要方法，是有效提高征管质量与深化改革的物质保证，发挥计算机在税收征管中的作用，运用现代化手段进行税收征管，可以节省大量人力、物力和财力提高工作效率，使复杂的申报、检查、稽查迅速完成。另一方面，通过计算机联网可以随时了解纳税人的各项纳税资料，判断申报的真实性，堵塞和控制增值税专用发票虚开、代开等手段偷税违法犯罪，一旦发现问题便能立即采取相应措施。
8.加强税务队伍建设。要建立和健全干部的岗位责任制，做到职责分明，切实可行，同时加强干部业务技能的考试和培训，要鼓励自学、分期实行培训制度，练就税务专业知识人才，不断提高税务人员的业务素质，适当地开展各项业务技能竞赛活动，全面提高税务人员的业务素质，真正使税务干部下户能征管、上机能操作、稽查会查账的专业人才。同时也应加强干部队伍的思想作风建设，增强全心全意为人民服务的意识。培养良好的职业道德，提高服务质量和征管水平，使干部队伍不仅在业务技能上过硬，在思想作风上过硬，而且有一个好的思想作风，练就税务专业较全面的新型人才。
9.加强税法宣传，增强纳税意识。要提高税法宣传重要性的认识，增强人们的法制观念，把税法作为普法教育的内容，切实抓好，依靠社会的力量多渠道多环节、多层次开展税法宣传教育，扩大税法宣传的深度和广度，为税收工作创造一个良好的社会环境。
第一，切实加强对组织收入的领导。要迅速把收入任务落实到各征收分局，对收入任务要继续推行一把手负责制，实行收入目标责任制，层层签订收入任务完成目标责任状，以保证各征收单位把主要精力放在组织收入工作中。
第二，要严格税收政策，强化日常税收管理。要进一步澄清税源底子，不断改进税源控方法和手段，提高监控能力和水平；要严格按照省局要求，通过艰苦细致的工作，努力提高纳税申报率、申报入库率、入库准确率；要完善税务人员执法的制约和监督机制，加大对执法情况的督查力度，保证严格执行各项税收政策。
第三、要进一步强化稽查力度。稽查是征管的重点环节。要针对税收日常征管的薄弱环节和薄弱税种，抓好专项稽查。对重点违章案件要集中人力、物力、精力全力查处，达到立案标准的要坚决立案，要选择几个典型的偷逃税案件进行充分曝光。同时要全面发挥稽内查外的职能作用，在稽查工作实践中，认真落实好对系统内部征管质量和税收行为的监督，规范税收征管。
一是建立健全一套 *** 机关国有资产管理的规章制度，全力打造国有资产制度化、网路化、常态化管理模式，严把资产入口关、出口关，对国有资产规范使用、合理处置；二是全面推进 *** 机关资产管理办法，注重创新，注重手段多样化、装置现代化、管理规范化；三是已建设节约型机关为目标，合理使用流动资金，严格“三公经费”管理。三项措施的实施，国有资产管理更加规范，机关后勤服务水平和服务质量得到全面提升。
回楼主
其实不难
只要你制作一份固定资产清单就可以了
每件固定资产需要：
1 购置原始发票
2 固定资产照片
3 购置合同单
4 固定资产的出厂报告 检验单
固定资产清单：
需要填写：1固定资产名称 2购进日期 3使用处室（保管人）4 价格
5 装置厂家名称
最后制作汇总单就可以了
我建议你在情况允许的情况下
购买一个固定资产软体
所有的资料输入就可以了
购置新装置 填写内容就可以
这样做很方便
企业都有应缴而未缴的税,很正常.到了年度汇算清缴时才会结算清.
国有资产管理制度
一、凡单价在500元以上，使用时间在一年以上的一般设施、装置和物品或单价不足500元、但使用时间在一年以上的装置和物品（如图书、家俱、仪器、仪表等）都属于机关固定资产，此外的公物为低值易耗品。
二、机关资产由办公室统一管理，对低值易耗品进行登记，建立资产使用保管责任制，对资产的采购、发放、保管等均由专人负责，严格各项手续。对资产每年进行一次清查，做到帐、物相符。财务股建立固定资产账目。
三、资产购置应由办公室根据各科室工作需要提出申请或计划，报局长审批后，按财务管理规定及时购买并办理相关手续。
四、集体和个人使用的资产，只有使用权和保管权，转移、报废、报损、调出和变卖必须根据有关规定由办公室负责处理，严格执行有关手续。
五、国有资产需进行变卖、报废、报损的，由办公室和财务股提出意见，报主管局长、局长批准；价值较高的物品报局长办公会审定。
六、照相机、放像机、收录机、电视机、洗衣机、摄像机等贵重器材和电器装置，由专人负责，严格管理，认真保养，精心使用，不准外借。
七、更换资产保管人或负责人时，要严格履行移交手续，交接时应有领导监督。
国有资产管理委员会和国有资产管理局的区别：
行政级别不同；
管理内容不同。
国有资产管理委员会，即国资委，是在国家层面，也在省级和市一级设立国资委。国有资产管理局是在区一级和县一级设立的机构。
国务院国有资产监督管理委员会是根据第十届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设定的通知》设定的，为国务院直属正部级特设机构。国务院授权国有资产监督管理委员会代表国家履行出资人职责。根据党中央决
定，国有资产监督管理委员会成立党委，履行党中央规定的职责。 国有资产监督管理委员会的监管范围是中央所属企业（不含金融类企业）的国有资产。
□张春霖 随着 *** 十六大的成功召开，中国的国有企业改革正在进入一个新的阶段。过去的24年，中国的经济改革取得了史无前例的成功，而国企改革可能是其中最不成功的一个部分。24年国企改革的努力通常以1993年十四届三中全会为界，划分为放权让利和建立现代企业制度两个阶段。但如果更仔细地研究国企改革的各项举措，就可以看到，实际存在着相互交错的两种改革思路。这两种思路在实践中通常都相互妥协，很多改革政策都是两种思路的混合体，因此不容易划出一条清楚的边界。但从概念上区分这两种思路，有助于我们理解下一阶段改革面临的任务。
第一种思路在1993年以前占据主导地位，之后也仍然具有很大的影响。这种思路以搞好搞活(具体表现为企业的利润)每一个国有企业、发展壮大国有经济为目的，在不改变原有基本制度框架的条件下，试图通过采取如下主要措施达到改革的目的。 1.放权。赋予企业管理层以经营管理的自主权，削弱行业主管部门(“婆婆”)的权力直至将之撤销。 2.利润分享。以“让利”和放松对工资、奖金、福利的控制等形式，准许企业管理层和职工与国家所有者分享企业的实际利润，从而使企业内部人部分获得了剩余索取权。 3.监管。保持党政部门对企业管理人员的任免权，强化党政机关对企业管理人员的监管。 4.增加投入。表现为以多种方式增加对国有企业的资源投入，包括允许国有企业不向国家财政上缴利润、主动或被动地豁免其部分偿债责任、提供贴息贷款、要求股票市场向国有企业倾斜、容忍国有企业的市场垄断、政策上歧视非国有企业等。 5.裁减人员。鼓励和支援国有企业裁减富余人员，提高劳动生产率。 这些措施有其内在逻辑。放权的目的是减少 *** 行政干预，利润分享的目的是调动管理层和职工的积极性，党政机关监管保证在放权让利之后内部人控制被限制在一个可以接受的限度内，增加投入和减人旨在通过为国有企业减轻“负担”，使其增加利润。这些措施也反映了这种思路对国有企业低效率之原因的基本诊断。 第二种思路发端于80年代中期，1993年以后逐步占据主导地位。就改革的目的而言，1995年以前，这种思路也强调搞好国有企业，但1995年以后，以“抓大放小”的提出为标志，着眼点明确地转向了调整国有经济布局以适应社会主义市场经济的总体要求。主要的改革措施包括： 1.公司化。即从1993年开始的建立“现代企业制度”的努力。公司化的目的之一是借助《公司法》把 *** 在国有企业中的角色限定为股东，从而从根本上解决国家所有制与市场经济的相容性问题。 2.股权多元化。1999年十五届四中全会《决定》要求多数大中型国企都要建立股权多元化的公司制度。在实践中，中外合资和上市是大型国有企业吸收私人股权投资的主要方式。促进股权多元化的主要目的之一是引入一种制衡机制，进一步规范 *** 角色，克服国有独资公司表现出的弊端。 3.放开中小国企。1999年《决定》之前是“放小”，这是收缩国有经济战线的直接努力。 4.破产兼并。一部分国企实现了“关门走人”式的真破产，一部分国企被非国企兼并或收购，这些都起到了收缩国有经济战线的作用。 尽管第二种思路在十五大和十五届四中全会的档案中都居于主导地位，但这种思路的贯彻落实应该说并不理想。在公司化方面，由于国家在绝大多数公司化的企业中继续掌握控股权，而国有资产管理体制改革滞后，使公司化的国有企业包括上市公司面临严重的公司治理缺陷。在中小国企的改革方面，中央 *** 基本扮演了一种踩刹车的角色，而地方 *** 则采取“只做不说”、各自为政的对策。其结果是，从总体上看，一方面，国家远没有从中小企业退出，到2000年底，仍然有大约18万家中小企业属于国有；另一方面，已经改制的企业很多都进行的很不规范，国家所有者、职工和债权人利益受到损害的事件屡屡发生，激化了社会矛盾，付出了很高的成本，却没有看到改制后的企业表现出明显的业绩改善。在破产方面，由于对债权人的保护薄弱，借破产而逃债几成风气，地方 *** 和企业联手通过破产逃债向中央财政索取隐性补贴，使破产变成了向失去生命力的国企注入资源的一种手段。近年来，由于社会稳定压力，破产的步伐放缓，新《破产法》也由于顾及国企而难以出台。 国有资产管理体制改革对第二种思路的实施具有基础性的意义。不论是退出那些决定要“放“的企业，还是管理那些决定要”抓“的企业，国家实际上都需要一种新的制度依托来有效地行使其所有者职能。 1993年以后，从 *** 与企业关系的角度，最有影响的国有资产管理体制改革思路是所谓“三层次”模式。按照这种模式，在第一个层次上要成立专门的国有资产管理机构，实现“政资分开”，即 *** 的国有资产所有者职能与其社会管理职能分离。 在第二层次上是国家控股公司、国有资产经营公司、企业集团的集团公司等国有资产经营机构，它们在第三层次的企业即实行了公司制和股权多元化的国有企业中代表国家行使股东权利。这种设计思路在中央层次上没有能够实施，在地方层次，也只有深圳、上海等几个地方进行了比较大规模的试验。种种迹象表明，这些地方的试验没有能够真正实现“政资分开”。究其原因，首先是因为国有资产管理委员会是一个“虚”的机构，成员均为 *** ，一身二任，在组织上就没有为政资分开创造条件。更为重要的是， *** 经营国有企业的目标仍然是多元的。 *** 不仅希望国有企业盈利，同时也继续赋予其种种政治、社会目标和经济政策目标。这就决定了 *** 必须经常利用其国有企业所有者的职能来实现其它政治、社会和公共管理的职能。 十六大报告至少在两个方面使多年来基本处于停滞状态的国有资产管理体制改革实现了突破。其一是中央和地方的关系。报告为多年来关于是否应当允许“地方所有”的争论划上了一个句号，提出在国家所有的前提下由中央 *** 和地方 *** 分别代表国家行使所有者职能。对于中央和地方行使所有者职能的范围，报告的界定是中央负责三大类：关系国民经济命脉和国家安全的大型企业、基础设施。重要的自然资源，其他都归地方。对照十五届四中全会《决定》的有关论述，这个划分的含义应当是，中央管“抓”：管理好那些需要长期保留的国有企业，地方管“放”：逐步从需要退出的国企中退出。在这个意义上，这次的中央和地方的许可权划分与历史上的企业下放有本质的区别。其二是国有资产管理机构。报告明确要求在中央、省、市三级建立国有资产管理机构，并强调“权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合”。这一原则如能切实贯彻，将有助于解决多年来一直在讨论的多头管理、无人负责的问题。 不过，十六大为国有企业改革开辟的空间远不止于此。从更深层的意义上看，将十六大精神贯彻到国有企业改革中来，首先要求重新审视国有企业的地位和职能。多年来，国有企业一直被认为不仅仅是企业，而且有意识形态和政治方面的意义，国有企业的多少被认为直接关系到社会主义制度和 *** 的地位。国有企业改革也因此一直被认为是一个“政治问题”。按照十六大的精神，包括“三个代表”思想和对党的性质的重新定义，国有企业恐怕不应该再具有过去那些意识形态的和政治的色彩。国有企业应该是和其他企业一样的企业，是市场经济的微观主体，是社会主义市场经济建设者之一种，惟一不同的是它们的股东中包括了 *** 。当然，有些国有企业可能同时是 *** 实现其公共管理和公共服务职能的工具，但这些企业毕竟是少数，而且也不应该再具有意识形态的或政治的含义。 如果能够消除国有企业的意识形态和政治含义，就可以进一步放手采取两方面措施来深化国有企业改革。其一是在社会承受能力容许的范围内，国家尽快有组织、有秩序地退出大多数中小企业，并开始退出一部分急需根本性重组但尚未失去生命力的困难大企业。如果能在今后5年之内从现有的17-18万家中小企业中基本退出，则不仅国有经济的布局会发生重大改变，非国有经济的发展也会大大加快。其推动经济增长和工作岗位创造的潜力很快就会显现。其二是从根本上改变 *** 管理国有企业的目标，明确各级国有资产管理机构代表国家管理国有企业的目标就是单一的商业目标，即企业价值最大化。具体来说，就是要建立以经济增加值(EVA)为中心的管理模式。 管理目标的单一化、商业化，主要的意义不在于赚钱，而在于促成国有企业的商业化。全世界的国有企业面临的一个通病就是来自 *** 的、基于非商业目标的干预。很多国家的国有企业的实践表明，如果能够有效地控制这种政治干预，国有企业的业绩可以大有改善。但因为国有企业以 *** 为其所有者，要想排除这种干预十分困难，以致很多国有企业只有在私有化之后才能变成真正的商业实体。那么在国家由于种种原因决定要继续控制的国有企业中，如何能尽量排除非商业目标的干预？除了议会、媒体、民间力量对 *** 的监督，就是要确立明确和可观察的商业目标。因为任何基于非商业目标的干预都会损害商业目标，因此， *** 作为所有者越是追求商业目标，非商业目标的成本就越高，干预就越困难。 为了硬化商业目标对 *** 行为的约束，有必要大幅度提高国有资产管理的透明度。
(一)完善有关税收征管的法律、法规。深化征管改革的核心是依法治税，税务机关严格执法，纳税人依法履行纳税义务，国家税务总局应深入基层了解税收征管流程，制定一套科学的、统一完善的现代化征管模式，使全国税务机关的征收管理有一个统一的模式，这样才能真正做到依法治税，才能使各地税务机关的税收征管有一个统一的规章和方法，较小程度的减小各地征管的随意性，保护纳税人的合法权益，充分体现公平、法制的原则。
(二)强化税务稽查。在税务征收管理中稽查是重点，应充实稽查队伍，建立发票稽核制度，税务稽查有利于保证税收收入，公平税负，同时，也有利于促进改善经营管理。税务稽查已不仅仅是单一的查处偷税、抗税案件的单纯概念，而是对纳税人从登记、申报、缴税到查处企业和个人偷、抗、骗，避税及发票管理等集于一身的全方位、全税种的税务检查，为纳税申报提高有力的监督保证。
(三)加强纳税人户籍资料的管理。做到家底清、管户明，树立税收征管质量意识和行政执法规范意识，建立和完善纳税人“户籍册”，对各种型别的纳税人从开业、变更、登出、失踪、验证、换证等均有表、证、单、书按业务流程进行规范管理。
(四)牢固树立组织收入与征管执法同等重要的思想意识，树立加强税收征，是提高组织收入的基础和保证，税务干部素质的提高是增强税收管理的动力，不但要抓好收入质量，也要抓好管理范围内的其他质量，才能提高整个征收管理质量。
(五)强化征管质量的考核机制，使考核机制真正落实到位，实行层层责任追究制，怎样追究，不追究怎么办，都要有明确的细化量分标准。
(六)建立税务机关和社会中介组织相结合的服务体系，要使所有纳税人都依法自行申报纳税，就必须使其具备自行申报的能力，而这种能力的具备离不开良好的税务专业服务，应建立税法公告制度、设立纳税服务场所，以集中公开的形式为纳税人提供税前、税中、税后全方位服务，实行“银税一体化”，建立多功能办税服务厅。建立和完善税务中介组织，即税务代理，这是税务专业服务的必要补充。
(七)利用网路高速、简明的特点，税务机关在把专用发票纳入“金税工程”管理的同时，也应将涉及增值税普通发票的使用和抵扣问题纳入重要的管理中来，制定完善的规章来减少普通发票抵扣的漏洞，推广计算机网路化资讯化。在税收征管上建立计算机管理系统成为税务管理现代化的重要方法，是有效提高征管质量与深化改革的物质保证，发挥计算机在税收征管中的作用，运用现代化手段进行税收征管，可以节省大量人力、物力和财力提高工作效率，使复杂的申报、检查、稽查迅速完成。另一方面，通过计算机联网可以随时了解纳税人的各项纳税资料，判断申报的真实性，堵塞和控制增值税专用发票虚开、代开等手段偷税违法犯罪，一旦发现问题便能立即采取相应措施。
(八)加强税务队伍建设。要建立和健全干部的岗位责任制，做到职责分明，切实可行，同时加强干部业务技能的考试和培训，要鼓励自学、分期实行培训制度，练就税务专业知识人才，不断提高税务人员的业务素质，适当地开展各项业务技能竞赛活动，全面提高税务人员的业务素质，真正使税务干部下户能征管、上机能操作、稽查会查账的专业人才。同时也应加强干部队伍的思想作风建设，增强全心全意为人民服务的意识。培养良好的职业道德，提高服务质量和征管水平，使干部队伍不仅在业务技能上过硬，在思想作风上过硬，而且有一个好的思想作风，练就税务专业较全面的新型人才。
(九)加强税法宣传，增强纳税意识。要提高税法宣传重要性的认识，增强人们的法制观念，把税法作为普法教育的内容，切实抓好，依靠社会的力量多渠道多环节、多层次开展税法宣传教育，扩大税法宣传的深度和广度，为税收工作创造一个良好的社会环境。