社区的性质和职能如下：
一、性质：
社区是综合基础的群众基础机构，是若干社会群体或社会组织聚集在某一个领域里所形成的一个生活上相互关联的大集体，是社会有机体最基本的内容，是宏观社会的缩影。
从行政区域角度看，社区是指人们共同生活的一定区域，也成为占有一定地域的人口集中体，它由五个要素组成，分别是人口、地域、制度、政策和机构，如学校、工厂、居委会都属于社区。社区没有行政级别，社区工作人员既不属于行政编制也不是事业编制，社区工作人员的主体是社区干部，由三年一次的换届选举产生。
二、职能（功能）：
1、管理功能：管理生活在社区的人群的社会生活事务。
2、服务功能：为社区居民和单位提供社会化服务。
3、保障功能：救助和保护社区内弱势群体。
4、教育功能：提高社区成员的文明素质和文化修养。
5、安全稳定功能：化解各种社会矛盾，保证居民生命财产安全。
社区的工作人员成份多样，一般有以下几类：
1、街道正式招募的社区干部，每5年接受一次换届选举，由居民投票选举，占社区工作人员的大部分人数，由街道财政所负责工资上报并打款；
2、信息员（劳保员）、医保员，这两类业务较重要，一般由就业局和医保局招募，培训合格后分配到各个社区工作，由所派科局负责工资上报，由财政局打款；
3、社区民生人员，是由省一级人社厅统一招考的大学毕业生，服务期限2年，属于基层锻炼岗位，由街道财政所负责上报工资，省一级财政部门拨款，县一级财政打款；
4、公益性岗位，一般由各地级市批准，县一级招募并培训分配，属于基层服务岗位，服务期限3年，由街道财政所上报工资，县一级财政打款。
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