达成调解协议后能否撤诉

Question

如题所述

Answer 1

《司法信箱》问题：某法院适用简易程序审理了陶某诉丁某离婚一案。原、被告当庭达成调解协议，并注明了协议经双方签名后即具有法律效力。调解书送达后，原告申请撤诉。对于法院应否允许当事人撤诉，存在两种不同意见。第一种意见认为可以准许撤诉，理由是《民事诉讼法》第89条第3款规定：“调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力”。原、被告达成离婚协议，未签收调解书，虽然注明了双方签收后具有法律效力但不符合《民事诉讼法》规定，因此，可以准许撤诉。第二种观点认为不应准许撤诉，根据最高人民法院《简易程序规定》第15条第l款规定：“调解达成协议并经审判人员审核后，双方当事人同意该调解协议经双方签名或者捺印生效的，该调解协议自双方签名或者捺印之日起发生法律效力。”原、被告达成离婚协议，并同意协议经双方签字后即具有法律效力，其实质内容符合《民事诉讼法》规定的调解原则。至于协议什么时间生效，《民事诉讼法》规定可以理解为一般情况下调解书签收后生效。最高法院的司法解释规定为经双方同意签名或者捺印生效的，签名或者捺印之日起生效，与《民事诉讼法》的规定并无冲突，以当事人自愿约定为准，不影响当事人依法行使诉讼权利。因此，原、被告达成协议并已生效，不存在准许不准许撤诉的问题。《人民司法》研究组认为：最高人民法院《调解工作规定》第13条规定：“根据民事诉讼法第90条第l款第4项规定，当事人各方同意在调解协议上签名或者盖章后生效，经人民法院审查确认后，应当记入笔录或者将协议附卷，并由当事人、审判人员、书记员签名或者盖章后即具有法律效力。当事人请求制作民事调解书的，人民法院应当制作调解书送达当事人，当事人拒收调解书的，不影响调解协议的效力。”另，最高人民法院《简易程序规定》第15条规定：“调解达成协议并经审判人员审核后，双方当事人同意该调解协议经双方签名或者捺印生效的，该调解协议自双方签名或者捺印之日起发生法律效力。调解协议符合前款规定的，人民法院应当另行制作民事调解书。”根据上述司法解释的规定，原、被告当庭达成调解协议，并且在协议中明确双方签名后即具有法律效力的情况下，双方签字后，该离婚协议已经生效。也就是说该离婚案件已经审结，诉讼程序已经终结，不存在是否准许撤诉的问题。因此，我们认为来信中的第二种意见是正确的。——《人民司法》2007年第3期。