法律分析：全面提升公园城市空间治理能力，实现更高质量，更有效率，更加公平，更可持续，更为安全的发展。要落实成渝地区双城经济圈“一极两中心两地”定位，全面推动高质量发展，以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统揽，奋力实现新时代成都“三步走”发展战略目标，建设国家中心城市、美丽宜居公园城市、国际门户枢纽城市、世界文化名城。
法律依据：《成都市城乡规划条例》
第一条 为了促进城乡规划的科学民主制定和严格实施、监督，完善规划治理，优化和拓展城市发展空间，保护生态资源，改善人居环境，加快建设全面体现新发展理念的城市，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》《四川省城乡规划条例》等法律、法规，结合成都市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内城乡规划的制定、实施、修改、监督检查以及在城乡规划区内进行建设活动，应当遵守本条例。
本条例所称城乡规划区是指城市、镇（乡）、村的建成区以及因城乡建设和发展需要，应当实行规划控制的区域。本市行政区域内的各类规划区应当相互衔接。
第三条 本市城乡规划包括城市规划、镇（乡）规划和村规划。城市规划、镇（乡）规划分为总体规划和控制性详细规划。
第四条 制定和实施城乡规划，应当遵循下列原则：
（一）坚持规划先行、建管并重、城乡统筹、分类指导，促进经济社会和生态环境全面协调发展；
（二）贯彻绿色、低碳、生态、可持续发展理念，促进资源、能源节约和综合利用；
（三）坚持以人民为中心，保障社会公众利益，确保公共空间优先、公共交通优先和公共配套优先；
（四）坚持传承与创新并重，注重延续传统文化和历史遗存，保护历史风貌和自然景观，坚持运用公园城市理念和街区美学设计创新城市价值，彰显天府文化魅力；