财务预算管理是企业预算管理的一个分支，也是预算管理的核心部分。企业的预算是一个综合性的财务计划，包括经营预算、资本预算和财务预算。经营预算是对企业收入、费用和利润作出的预计；资本预算是对企业的资本性投资方案所进行的计划和评价；财务预算则是在经营预算和资本预算的基础上所作出的现金流量的安排，以及一定时期内的损益表和一定时期末的资产负债表的预计。
预算外资金是指根据国家财政制度和财务制度的规定，不纳入国家预算，由地方各部门，各企事业单位自收自支的资金。它是国家预算资金的必要补充，具有分散性、自主性、专用性的特点。预算外资金指国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各种财政性资金。财政部：“2011年1月1日起，将按预算外资金管理的收入全部纳入预算管理。”
预算外资金的本质特征是：
(1)凭借国家赋予的权利，或是国家信誉取得的；(2)经过规定程序(包括国家赋予地方政府及税收部门的审批权限)批准后方可收取；(3)其所收取的收入，单位不能记作单位科目(事业收入)，必须按规定上缴财政专户；(4)由财政专户拨回单位的财政资金，单位才可按规定记作事业收入；(5)单位预算外资金的使用，必须编制收支计划，按规定程序批准后执行；(6)单位预算外资金的收支必须纳入综合财政计划管理。过去，预算外资金的性质是资金的使用权和所有权归单位所有，按《决定》精神，预算外资金的性质发生了根本性的变化，打破了过去“两权不变”的管理模式。重新明确了预算外资金的三权所属关系，即所有权归国家，调控权归政府，管理权归财政。从“两权不变”，到“还钱还权”是预算外资金性质的重大变革。