获嘉县北依太行,南临黄河,历史悠久,文化底蕴深厚。3000年前,武王伐纣会盟诸侯于此誓师,谋成牧野之战,奠定周朝之基。汉武帝元鼎五年(公元前112年),南越国丞相吕嘉叛乱,武帝讨伐,平息叛乱,获吕嘉首级,遂以其地置县,名“获嘉”。获嘉县位于中原城市群“豫北工业走廊”中部,是郑州、新乡、焦作三地接点城市。土壤肥沃,资源丰富,是全国优质粮生产基地县,优质麦种植面积达36万亩,优质水稻种植面积达12万亩,是“全国瘦肉型生猪生产基地县”、“中国花木之乡”。现辖8镇3乡,215个行政村,总面积473平方公里,总人口40.61万人,城区规划面积18平方公里,建成面积9平方公里,城区人口14.42万人。
王巨源 党组书记、局长
秦治国 副局长
徐道诗 副局长
宋连军 副局长
郭亮 副局长
王巨源简介:辉县市峪河镇人,1964年9月出生,汉族,中共党员,研究生学历,经济师职称,土地拍卖师。1978年9月~1980年7月,在新乡地区师范学校学习;1980年8月~1986年12月,在辉县市冀屯乡中学任教;1987年1月~1989年4月,任获嘉县中和镇政府党委秘书;1989年5月~1990年5月,任获嘉县史庄乡政府企业办主任,并兼任史庄乡岳庄村党支部书记、村长;1990年6月~1992年12月,任获嘉县史庄乡政府企业办主任;1993年1月~1994年10月,任获嘉县史庄乡党委副书记;1994年10月~1998年12月,任获嘉县史庄乡党委副书记、乡长;1999年1月~2003年2月,任获嘉县史庄镇党委书记;2003年2月至今,任获嘉县国土资源局党组书记、局长;2010年12月任新乡市国土资源局副调研员,新乡市第九、第十、第十一届人大代表。
【机构设置】获嘉县国土资源局(前身是土地管理局)成立于1987年8月,2002年更名为获嘉县国土资源局。现有干部职工280余名,下设办公室、纪检室、地政地籍股、监察股、法规股、信息中心、测绘管理股、规划股、国土所、土地利用股、建设用地股、征地事务所、矿产办、耕保股、土地储备中心、窗口办、信访股、土地整理中心、财务室、机关事务股、综合档案室21个股室。辖城关局、集聚区两个国土资源分局,亢村、徐营、冯庄、大辛庄、中和、太山、史庄、位庄、照镜、黄堤10个基层站所。
【土地资源】获嘉县土地总面积46988.14公顷,农用地38025.08公顷(其中,耕地34210.08公顷,园地160.08公顷,林地692.64公顷),建设用地8458.22公顷,未利用地504.84公顷。
【耕地保护】2010年,完成了史庄镇李村、高庙村土地整理等4宗项目的实施工作,总投资800余万元,建设规模368.55公顷,新增耕地70.1766公顷;完成了市级徐营镇东望高楼村土地整理项目及有偿使用费项目(大新庄乡孙岗、西刘村土地整理项目)实地验收工作,两个项目总投资201万元,建设规模215公顷,新增耕地面积8.9公顷;完成省级有偿使用费史庄镇曹庄村拆旧村土地复垦项目实施工作,项目区总投资158万元,建设规模12.99公顷,新增耕地3.6公顷;完成南水北调丹江口库区移民项目的申报立项工作,项目总投资260余万元,目前正在进行招标工作;完成省级2010年有偿使用费项目的申报工作,申报投资500余万元,待省厅批复。通过土地整理项目的实施,全县耕地保有量不低于33350公顷,基本农田保护面积不低于28160公顷,实现耕地占补平衡。
【土地利用总体规划修编】2009年12月23日,《获嘉县新一轮土地利用总体规划(2006~2020年)》通过了省级审批。2010年3月9日,乡级规划通过了市级审批,并上报备案。
【土地利用管理】按照规模优先、品牌优先、集约优先、效益优先的原则,大力推进土地市场化配置,切实保障科学发展用地需求。2010年,共公开挂牌交易土地22宗,面积548258.088平方米,成交价款1.26613亿元。
【地政地籍管理】2010年,共发放土地使用证591本,其中国有土地使用证312本,集体土地使用证249本。土地他项权利证书30本,对每宗土地登记不符合要求的坚决给予退件以确保所发的土地使用证准确无误。
【建设用地管理】2010年,共组织上报5个批次,总面积为95.8581公顷,新增建设用地90.9130公顷;2010年度第二批城市和2010年度第一批乡镇已通过新乡市政府和省政府审批;1批城市、3批城市已上报省厅,其中城市批次共涉及卫片检查3宗用地、14宗企业用地和重点项目用地、乡镇批次共涉及22宗企业项目用地;充分发挥我县基础设施建设的社会、环境及经济效益,办结县污水处理厂升级改造工程0.773公顷和县城污水管网29.054公顷改扩建工程建设项目等30宗建设项目的规划预审。
【“两违”专项整治】2010年,积极开展了拆除违章建筑、清理违法违规占地专项整治活动(简称“两违”),针对排查出违法占地、违章建筑,联合规划、建设、交通、公路、公安等部门组成联合执法行动组,对全县违章建筑、乱搭乱建和违法占地进行集中拆除。共出动机动车50余辆(次),执法人员600余人次,拆除违法、违章建筑185处,拆除面积4600余平方米,复耕土地面积200余亩,为城市建设,服务用地打好基础。
【新农村建设】制定《获嘉县城中村改造实施办法》,推进社区建设。2010年,完成了挂钩规划第一批次、第二批次的上报工作;全面启动了重点区域和三个重点乡镇规划的29个社区建设,社区启动比例、“三化”协调发展规划编制全市领先;完成新建住宅2500户,建筑面积55万平方米,新入住2000户,同时,通过土地综合整治增加建设用地指标,实施“两种模式、十种途径”排查农村闲置土地资源,进行包装谋划、综合开发,满足社区用地、镇区开发和产业集聚区建设需要。腾退土地978亩,其中,耕地400亩,全部用于归还社区建设用地挂钩指标。
【旧城改造工程】获嘉县东入城口改造建设项目,收回土地使用权两宗,面积4211平方米,并进行了公开出让;变更土地用途两宗,面积17500平方米;已拆迁建筑物3家,拆迁面积4000余平方米,完成了东环路c区室外道路的建设工程并通过验收。
【乡所规范化建设】围绕促进耕地保护,服务乡村两级用地,把土地信访解决在基层的工作中心,积极完善乡所的巡查、培训等管理体制,推进标准化国土资源所建设。2010年,全县12个基层站所基本完成规范化建设,其中照镜国土资源所入选省级“人民群众满意站所”,亢村国土资源所等6个乡所入选市级“人民群众满意站所”;同时,举办各类培训班6期,培训干部500余人次,促使机构职能更加完善,队伍素质明显提高,基层管理能力稳步提升。
【执法监察】2010年,进一步强化土地执法监察动态巡查,以基本农田保护区,公路沿线为重点,确定动态巡查区域,分片包干,责任到人。健全巡查监管制度,县国土局不定期深入基层乡所巡查走访,对巡查不彻底、工作不到位的坚决按责任状要求,追究其责任。加大违法监察力度,严厉查处土地违法行为。2010年,本县发生违法违规用地59宗,占地总面积377亩,均已立案查处,涉及向公安、法院移送移交的案件均已移送移交到位。
【信访稳定】2010年,进一步健全完善落实领导接待日制度、定期例会制度、排查制度、信访巡查制度、领导包案制度、定期通报制度、信访百分考核制度等制度,建立“三全”信访网络和信访台账,将所有信访案件纳入规范化管理,建立专门的信访案件档案,对案件办理情况进行跟踪管理,充分利用视频接访,提高了办案效率。2010年,共接待土地来访共接待来访群众202批333人次;受理来访、转办、交办信访案件33宗,结案率达100%,于去年相比减少了5.7%。
【电子政务公开】将电子政务建设作为推进阳光行政和效能建设的重要措施来抓,全局所有的业务待办事项、领导批示件、全局重点工作任务,全部进入电子政务系统,建设用地审查报批、供地、发证全都通过电脑办理,提高了工作效率和工作透明度。2010年,投资近10万元完成了国土资源主干网和视频会议专网建设,建成与省、市互联互通的视频会议系统。
(李文峰 何磊)