依照《物业管理条例》第五十二条
供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位，应当依法承担物业管理区域内相关管线和设施设备维修、养护的责任。
按照正常的程序来说，开发建设单位在房屋竣工验收后，应由开发建设单位代表全体业主与供水、供电等各个部门签订供用服务的框架协议，在第一位业主入住之前，所有的设备设施应当已经具备服务和运行条件。在所有业主入住之后，单一业主可以与各公用事业单位单独签订供用协议，也可以直接按照分户计量或实际服务情况进行缴费。如需物业公司代收代缴，需要与物业公司签订代收代缴协议。
您作为公用事业单位的最终用户，一般而言，费用都是缴纳给各事业单位，也正因此，应该由收费的一方来提供服务。至于您在疑问中提到的，运营商说不具备开通条件，我的理解应该是他们与开发建设单位的框架协议没有达成一致，还没有签订，或者是存在矛盾。具体情况还需要您和运营商详细询问，让他们解释清楚，究竟什么样的条件不具备，是不是条件没有谈拢，还是整个区域的基础设施不到位，大的网区没有与您所在的区域接驳。必要的时候，您也可以向当地的街道一级的人民政府反应问题，要求他们协调解决，通常情况下，只要不是大的利益矛盾问题（那个需要通过法院或市政市容委），街道出面协调基本都会慢慢解决（3~6个月）。
希望我的回答可以对您有所帮助。
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