边防支队是军队建制还是相当于警察的执法机构？

Question

在名称上是公安局边防支队（或者大队）
但是他们身穿绿军装 守卫海岸线
实际执行的是军人的监视国境的任务

他们是警察身份还是军人身份？
类似的问题是消防大队是执法机构还是军队建制？

Answer 1

这个问题其实很简单，但是要具体回答清楚还是有点麻烦、得多说几句，如果不嫌弃的话可以听我解释一下。

首先要说的是你弄错了几个问题：其一是弄错了公边的名称、其二是严格的说他们穿的不是军装，但是这些都不重要，重要的是你搞错了公边的任务。

你应该知道“武警”吧，这个词从广义上来说是武装警察序列、包隶属于武警总部的武装警察部队和隶属于公安部的公安现役部队，而公安边防部队就是公安现役部队的一个警种。
公边的最高机关是公安部边防局（公安部四局，现役正军级），除北京以外的每个省/自治区/直辖市设一个总队（正师级、部分总队高配副军）、叫做“XX省/自治区/直辖市公安边防总队”（因为列入武警序列，所以又叫“武警XX边防总队”），边境地区各地/州/市设支队（正团、高配副师）、叫做“XX市公安边防支队”（武警XX边防支队），边境地区各区县设大队（副团），大队下设边防派出所（正营）和中队（正连）。所以并没有你说的“公安局边防支队”，尽管支队对内叫做“市局边防分局”。

公安现役部队列入武警序列，所以他们的制服和武警相同，但这种制服严格的说并不是军装而是“武警警服”——武警是裁军的产物，所以他们在名义上并不是军队，他们的制服自然不能叫做“军装”了（武警警服的式样、颜色都和陆军军装有差别）。同样的，尽管武警的衔级制度和军衔完全相同，但是名称是“武警警衔”，被授予少尉以上警衔的也不叫“军官”而是“武警警官”。

其实上面说的这些你看不看无所谓，重要的是公边的任务，这也就是解决你这个问题的关键。
公边的任务包括执行国（边）界武装巡逻、警戒，口岸边防检查，边境及海上治安管理，防范打击潜入潜出，打击偷渡、走私、贩枪、贩毒及其他跨境犯罪，开展涉外边防合作，处理边界事务等。
公边任务的性质决定了他们具有行政执法权、而在打击犯罪过程中行使的侦查权又属于司法权，也就是说他们是警察（具有执法权和部分司法权的是人民警察、也就是“民警”，详细内容看《警察法》）。但是公边实行的是现役制和武警警衔制、在编人员全部具有军籍、享受和PLA同等的待遇，所以他们是警察的同时又是军人。
看完了吗？总而言之，公边是兵役制警察部队、公边警官是兵役制警察（士兵没有执法权和司法权）。

至于消防部队的问题就不多说了，公安现役部队一共三个警种，消防也是其中之一。

最后补充一句：虽然公边部队和PLA边（海）防守备部队都是边防，但是防的对象并不一样，前者防的是犯罪、后者防的是入侵，所以公边并非“守卫海岸线，实际执行的是军人的监视国境的任务”。

Answer 2

公边是武警公安现役部队。他们是由公安部边防局领导，武警总部管理的武警部队。

公边派出所的干警有执法权，属于公安。

身份既是警察也是军人（不要把军人和警察对立起来，武警都是双重身份，人民警察法承认武警是广义的警察，武警使用解放军的管理模式、条例所以又是军人）。

建制式军队的建制，但是归属是公安行政。

楼下匿名的同志，我要说几句了。并不是所有城市都没有公安局边防支队的。

广东省中山市的边防支队就是叫中山市公安局边防支队和。虽然大部分的城市的公边都是叫某市公安边防支队或某市公安局边防分局，但是也不能排除有的支队就直接叫公安局边防支队嘛。

两种称呼实际上并不矛盾，某市公安局边防支队和谋市公安边防支队都是一个意思。

Answer 3

公安边防，穿武警制服，公安部管。属于警察序列，实行兵役制，不是军委下属的武警序列。

Answer 4

以前的话既是军人又是警察，不同于武警，属于公安部领导，武警总队业务指导，现在的话因为17年开始改革，18年底已经全部换装警察也就是公安的衣服了，全部退出现役，进行转改

Answer 5

是个混合体。编制按照军队的，但管理是归公安部。