佛堂镇位于浙江省中部,义乌市南部,是中国历史文化名镇、全国25个“经济发达镇行政管理体制改革试点”和省27个“小城市培育”试点之一。全镇区域面积134.1平方公里,辖106个行政村,3个居委会,户籍人口8.15万,常住人口18.55万,建成区常住人口集聚率68.15%。2011年实现地区生产总值55.6亿元,工农业总产值201.47亿元,财政总收入5.8亿元,城镇居民人均可支配收入34250元,农民人均纯收入19251元。佛堂镇是义乌市建设国际性商贸城市副中心,义西南经济、文化、旅游发展中心,处在义乌“一体两翼”发展战略义西南“一翼”的西北位置,是义西南产业带的重要产业组团。六大交通干线纵横成网(杭金衢、金丽温、03省道、涌金、金义东快速通道,浙赣线),交通便利,区位优势明显。
佛堂镇产业发展势头快速、辐射带动能力强,2011年全镇完成工业生产总值193.8亿元,企业类固定资产投资16.6亿元,万元产值能耗达0.0872吨标准煤/万元。全年共招选12个工业项目,总投资达15.5亿元,实现技改备案6.8亿元,企业自主创新能力显著增强。以义南工业功能区为主体,至2011年,全镇共有企业2300余家,从业人员12万余人,2000万规模以上企业66家,形成了纺织、工艺品、食品、医药、金属制品五大支柱产业,设立了中国调味品产业中试与孵化中心暨浙江上品鲜调味品研究院,有效增强了企业核心竞争力。
2013年全镇实现地区生产总值63.4亿元,公共财政预算总收入4.6亿元,工业总产值245.6亿元,其中规上企业产值91.3亿元;金融机构存款余额58.8亿,城镇居民人均可支配收入达4.5万元,农村居民人均纯收入达2.5万元,是建成区面积最大、集聚人口最多、综合实力最强的义乌市第一大镇,义西南地区的经济、文化中心。先后获得第三批中国历史文化名镇、全国群众体育先进单位、全国文明镇、全国环境优美乡镇、全国企业投资环境最佳乡镇、浙江省卫生镇、教育强镇、文明镇、体育强镇、民间艺术之乡等殊荣,2010年被确定为“全国经济发达镇行政管理体制改革试点镇” 和浙江省27个“小城市培育”试点。
作为农业大镇,佛堂镇大力发展效益农业、设施农业、都市农业,农业产业化进程不断加快。围绕高效生态农业建设目标,积极推进现代农业综合区和粮食功能区建设,在建成省级高效生态农业示范园区的基础上,启动面积2万亩的省级现代农业综合区项目,形成义红果蔗、正红富硒葡萄等一批省级名牌;大力推动农业规模化经营,拥有国家级农业龙头企业1家,省级农业龙头企业2家,金华市级农业龙头企业7家,义乌市级农业龙头企业27家;扎实推进土地流转,全镇农村土地集中流转率达62.15%,真正实现农业增效、农民增收。
佛堂镇商业繁荣,公共服务功能不断完善,区域商贸业资源洼地逐渐形成,建有大型商贸中心4个,年总营业额达5700万元,1000米以上商业街6条,综合性集贸市场2家,随着人流、物流、现金流的集聚,也吸引了工商银行、农业银行等6家金融机构在佛堂设立了营业网点,城市化进程不断加快。
佛堂镇基础设施完善,城市功能健全,交通、供水、供电、排污、公交、医疗卫生、文化娱乐等基础设施完备,城市品位不断提升。《佛堂镇总体规划(2009-2020)》、《佛堂镇土地利用总体规划》、《佛堂镇城市道路网专项规划》等一系列规划相继通过论证和批准,明确了到2020年建成区面积达28.5平方公里,城镇人口达26万的发展目标,拉开了“五纵三横一环十三连”的城市骨架路网。供水排污管网、农村联网公路、消防大楼等基础设施逐步建成投用,建有自来水厂和污水处理厂各1座,日供水和处理污水分别为6万吨和4万吨,垃圾处理站6个,垃圾集中处理率达100%;教育文化卫生项目建设步伐加快,二中、三小相继建成,镇幼顺利开工建设,大成中学扩建工程有序推进,中心卫生院、敬老院完成改造,双林、工业功能区、田心垃圾中转站建成投用,养老中心、全民健身中心积极筹建;人才高地建设有效开展,总投资近3亿元的创新基地一期研发大楼即将结顶;民生工程稳步推进,安居工程、道院山生态园、乌皮塘生态景观公园、恐龙蛋遗址公园等一系列城市配套项目顺利实施,佛堂城市功能日臻完善,城乡面貌明显改善,居民生活环境日益美化,一个规划有序、布局合理、功能完善的现代化新型城市雏形基本形成。
佛堂镇坚持把古镇保护开发作为佛堂第三产业发展的亮点,通过努力,完成了老街地下管线预埋、鹅卵石路面恢复、古码头重建及古建筑外立面整饬等工程,启动了古民居苑古建筑迁建保护一期工程,古镇保护开发利用工作取得了突破性进展。在此基础上,佛堂镇十分注重培育文化旅游产业,一方面,通过邀请文化领域领军企业前来考察、举办手工艺原创产品研讨会等方式,培育壮大文化产业;另一方面,依托浙江 佛堂 “十月十”民俗文化节平台,采用文化搭台、经济唱戏的方式带动佛堂第三产业的繁荣与发展。
佛堂镇自2009年2月启动扩权强镇改革以来,全面承接市里下放的村庄建设规划审批、婚姻登记等112项县级社会事业管理权限,并落实到镇365便民服务中心窗口统一办理,方便了群众办事,畅通了办事渠道,缩减了办事时间,降低了办事成本。截至2011年底,共受理扩权事项办件13097件,办结率达100%,无逾期和差错件,有效方便了群众。
2010年1月,佛堂镇启动“大综合”行政执法改革,创新“条块结合、以块为主”的管理模式,实行镇综合执法办公室和市综合行政执法局佛堂大队合署办公,在佛堂镇区域内统一行使国土、农业等19个行政部门划转给综合行政执法部门的2163项行政处罚事项,执法效率和水平得到进一步提升。截至2011年底,共办理各类案件4779起,其中一般程序案件达2176起,同比增长322.5%,成效显著。 先后投入3.3亿元,五洲大道佛堂段、上佛公路佛堂段、金义东南线一期佛堂段全部建成通车。伴随穿境而过的甬金高速公路的开通,佛堂义西南交通枢纽的地位逐渐形成,有力地促进了佛堂镇外向型经济的发展。投资2000万元,使全镇45个行政村总长38公里的康庄道路全面通车,为农村群众铺上了致富路。