第1个回答 2022-12-07
发展壮大村集体经济是巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴工作的重要举措，近年来，浮山县坚持狠抓党建引领，激活村集体经济发展新动能，村集体经济不断发展壮大。但在基层的深入调研中，发现农村在发展集体经济方面还有一些亟待解决的问题短板。一是发展动能不足。农村干部受文化层次、思想眼界、传统观念等因素影响，能力提升速度不能很好地适应当前农村改革形势和经济发展需要。同时，部分农村干部认为发展经济存在风险，不愿主动尝试，思想有顾虑，工作积极性不高。二是发展渠道不宽。目前，各村集体经济增收渠道主要以土地租赁、光伏发电和村集体入股企业分红为主，产业基础相对薄弱，凭产业增加村集体经济收入的比例尚小。集体经济项目集群效应发挥不明显，大部分村确定思路、实施项目只是因地制宜，缺乏从本村实际出发，单打独斗多、抱团发展少。三是发展项目见效慢。受地域和地势影响，浮山县是农业县，地域限制，不适宜发展单一品种的特色产业，各乡镇都有多种产业，造成集体经济规模不大。同时，农业项目见效慢，以财政扶持的集体经济项目为例，2017年以来申请扶持资金发展的53个项目中，有28个为农业产业项目，占比52.8%，普遍存在实施周期长、见效慢、容易受自然环境影响等情况。
针对这些问题，基层提出如下建议：一是加强人才培养。结合农村“两委”换届，突出把发展壮大农村集体经济作为优先条件，推荐懂市场、善经营的农村后备干部，引导优秀人才进入村“两委”班子。同时坚持走出去、请进来，举办专题培训班或组织乡村干部考察学习，拓宽思维，提高发展集体经济的思想认识和能力水平。二是拓宽发展渠道。组织农业、林业、财政等相关单位的专家成立项目指导小组，围绕主导产业，指导各村发展特色产业，探索产、供、销新路子、新途径，依靠产业办企业，延伸产业链，加大二三产业投入力度，增加村集体经济收入。三是强化业务指导。组织林业、水利、畜牧等部门业务骨干，成立专家团队，坚持每半年深入各村不少于一次，从政策技术、条文规定、市场预期等方面进行指导，帮助各村集体经济项目解决好技术、管理等方面问题，确保发展的项目早日收益。