在论述城市环境管理的基本原则时，我们应当遵循以下两个核心原则：
1. 综合利用、化害为利的原则：
这一原则强调运用先进的科学技术，最大限度地利用资源和能源，同时减少环境污染。由于历史和技术水平的限制，我们未能充分利用资源和能源，导致部分物质以污染形式重新进入环境。因此，城市环境管理应致力于通过技术创新，将潜在的环境害处转化为有益的用途，实现资源的循环利用和环境的可持续性。
2. 全面规划、合理布局的原则：
全面规划意味着城市环境保护规划应与经济、社会发展计划以及城市规划紧密结合，形成一个多维度、协同发展的整体。合理布局则要求从城市发展的各个方面出发，对可能影响环境的产业和活动进行周密的规划，确保城市经济、社会与环境三者之间的和谐共生。此外，全面规划还有助于推动环境综合防治，发挥自然环境的自我净化能力，以及合理开发和利用自然资源。
管理原则方面，我们需要坚持以下两个原则：
1. 明确职责原则：
城市环境治理的成功与否取决于相关社会行为主体是否能够承担起各自的责任。根据受益者分担费用、污染者付费补偿、地方政府负总责、行为主体各负其责的原则，应当明确各级政府、企业和居民在环境保护中的职责，以此加强城市环境综合治理。
2. 坚持合理规划布局原则：
合理规划布局不仅涉及城市经济和环境的协调发展，还包括对生态系统的保护和建设。通过科学的规划，合理安排生产和生活空间，可以有效减少对环境的破坏，促进城市与自然的和谐共生。
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