重点需要建立健全以下几个方面的制度。
一是干部任用制度。彻底改变目前这种“一纸任命管到老”的干部终生制现状,真正实现“能者上,庸者下”,让少数无视组织纪律、不干正事的人混不下去,让德才兼备的中青年干部在政治上有盼头。以此为导向,引导大家严格要求自己,奉献国税事业。
二是工作考核制度。首先必须实行全员考核,不允许不守纪律、不负责任的人“无考一生轻”。其次要严格将工作考核与个人待遇挂钩,真正实现干不干不一样,干好干差不一样,让爱岗敬业的人经济上有奔头。
三是考勤、请销假制度。通过严格的制度,规范单位的工作作风和工作纪律,这些制度既要全面、具体,又要简单易行、便于操作。对各种会议、学习及集体活动的参与情况要有专人督办,并将此登记汇总,列入工作考评。
四是岗位责任制度。根据税收征、管、查三大系列业务工作流程修订并完善岗位职责,进一步细化、量化各岗位的具体工作内容、工作标准、工作时限。在此基础上,加大落实《税收执法过错责任追究制度》力度,使税收执法和监督制约形成一个规范有序的制度体系。
作风漂浮的整治措施
以治散正风气,需要把从严要求贯彻到各项工作之中。对工作任务进行细化分解,制定合理可行的具体目标,落实到每个岗位、每个人头上。
研究制定干部责任与利益、职责与报酬相挂钩的绩效考核办法,除工作业绩外还要加入效率、纪律、作风等指标,形成科学的责权利评价约束机制。
建立和落实严格执行管理规定的责任机制,落实谈心谈话制度和奖惩措施,提高干部遵守制度的自觉性,切实做到奖优罚劣、奖勤惩懒、令行禁止。