第1个回答 2009-04-24
【编者按】根据学校学习实践科学发展观活动“学习调研”阶段的工作安排,为全面了解学校教育教学、科研创作、社会服务等方面的情况,党委书记于茂阳深入教学单位和机关职能部门走访调研,在此基础上形成了关于学校如何实现整体科学发展的调研报告。报告遵从高等教育发展规律,结合学校实际,从完善学校顶层设计理念、深化教学改革、建立现代大学制度三方面做了深刻阐释。
完善顶层设计 深化教学改革 建立现代大学制度
——关于如何实现我校整体科学发展的调研报告
于茂阳
一、关于顶层设计理念与发展战略思考。
高校发展的顶层设计理念的实现过程是从“准确定位”和“锁定目标”出发,经由“科学设计”和“战略控制”,确保目标执行到位,使蓝图变为现实。这几大步骤鲜明地体现着顶层设计理念的内在逻辑,其中的任何一个环节出现问题,都会使高校陷入“无顶层的设计”或者“有顶层无设计”的发展误区。
(一)目标与定位
山东工艺美院建校以来,尤其是第一次党代会以来,学校的目标定位逐步清楚,2007年底学校通过了教育部本科教学工作水平评估的考验,使得办学目标和定位越发明晰。此次通过学习实践科学发展观活动,更有必要将学校的目标与定位进一步修订并固定下来。我们的目标是经过十年的时间把我校建设成国内高水平特色鲜明的设计艺术大学。我们的定位是艺术实践教学型,用艺术实践区别于工科、医科、职业教育等的实践教学。
(二)战略与设计
近年来,学校围绕上述发展目标,在学科发展、专业建设、办学规模、人才培养特色等方面都进行了顶层设计。比如,在专业建设方面,以设计学科为主,文科和理工科结合,既保持纯艺术性的国画、油画、版画和雕塑专业,又发展了现代化水平较高的数字艺术设计专业,还保留了传统的手工艺专业。在学科建设方面,既保留了重点学科,又着力培养具有可持续发展潜力的新的学科增长点,并逐个促使其成为学科协调发展的粘合剂,积极发展有较强社会需求的边缘与交叉学科,构建科学的“学科生态系统”。在人才培养特色方面,努力引导学生形成特色化的知识结构,提升其在就业市场上的核心竞争力。
(三)控制与执行
学校顶层设计的目标确定以后,不仅具有了引导作用,而且具有了约束作用,即凡是与核心目标不相符的因素,即使有可能产生短期效益,也会被制度化屏蔽掉。比如,近年来我校办学声誉较好,生源也较充足,按照学校现有的办学空间和办学条件,还可增加本科招生规模,但是为了确保我们的目标定位得以实施,保证和提高教学质量,我们要放弃短期效益,稳定现有招生规模和数量。
顶层设计目标的实现取决于高效的战略控制,要做到这一点,需要从几个方面着手:一是制度的固化。学校通过自上而下的形式确定顶层目标之后,还要进行自下而上的广泛论证,使其真正成为全校上下的价值共识,进而通过修订章程、制定发展规划等方式,将这些顶层目标固化下来,使之不因领导人的更迭而改变。二是分层的设计。即学校内部各单位和各职能部门围绕核心目标,进行递归式的子系统的顶层设计,使全校上下的发展目标形成一个相互支撑、相互衔接的体系,真正形成战略协同效应与发展合力机制。尽管我们提出了实践教学型的类型定位,但二级学院在落实过程中还存在着实验室空间有效利用不足等种种问题,这也反映出顶层设计的执行力保障问题。
二、关于教学改革
关于教学改革的问题,近几个月来,在全国高等教育界有一个共识的提法:改到深处是教学,改到真处是教学,改到难处是教学,改到痛处是教学。多年来高等教育界一直提倡教学改革,这是一个很重要的问题。教学改革成功与否,对于提高高等教育质量具有决定性作用。而在教学改革的过程中,人才培养模式改革将成为改革的焦点。
教学是高校生存发展的主线、本真和主旋律,没有了教学,高校就不复存在,教学工作搞不好的高校,也不是好高校。淡忘教学改革,或者不能让教学改革有实质性的突破,即使其他方面的改革搞得热火朝天,也谈不上蒋改革落到了实处,高等教育质的提升和超越就很难实现。
按照高等教育发展规律,教学应是培养高素质人才的主要形式。教学工作主要包括三方面的基本任务:教学建设、教学管理和教学改革。这三方面既相互作用,又不能混为一谈。抓好教学建设和教学管理很重要,这是改善教学条件、建立教学秩序的基础性、常规性工作,不可以有丝毫松懈。而教学改革则是创新人才培养模式、破解质量难题的关键,其作用是教学建设和教学管理不能替代的。
我国高等教育的发展模式,应由规模扩张为主转变为内涵提升为主的质量发展型发展之路。高等教育的改革应在深化和完善管理体制改革的同时,将深化教学改革,特别是人才培养模式的创新放到更加突出的位置。我们要自觉地承担起更大的责任,凝聚更多的精力,把教学改革这一高等教育最核心、最本质的政策切实抓好,抓出成效,促进其实现大提高。
山东工艺美术学院借前几年建设新校区之机,打破常规、更新观念,逐渐建立起了若干实践教学空间,配备了大量设备设施,构建了适合学校发展实际需要的个性化、专业化平台,在很大程度上创新了人才培养模式,引起了同行专家的高度赞赏,我们自身也深切感受到其重要意义。但是仍有少数管理者和教职工对此项改革了解不深、认识不足。在人才培养模式方面,有些教师在教学过程中仍然受到根深蒂固的旧教育思想观念的束缚,管制性教育和灌输式教育方式仍然存在,理论与实践相脱节,教与学、做与行相背离的状况还时有发生。一些管理者仍满足于学校教学工作一天天地照常运转,毕业生一批批地正常毕业,很少想到人才培养质量与社会需求的反差,对创新人才培养模式知之甚少;有些同志只是对教学改革作口头文章,并没有真正行动起来。要冲破这些显性或隐性的束缚,外部或内部的阻力,需要一场彻彻底底的教育教学思想大解放、观念大转变、方法大革命。
三、关于构建现代大学制度
众所周知,只有通过建立起合理健全的制度,将大学所拥有的所有资源,包括人、财、物和大学的精神、传统、追求等各方面有形无形的资源很好地整合利用起来,使之成为一种有效、稳定的制度化保障,大学的健康和可持续发展才会有可能实现。
现代大学制度建设的主要内容应包括以下几个方面。一是适应现代大学发展的要求,建立起分工合理、职责明确的管理组织构架,在此基础上形成精干高效的教学科研、社会服务、管理团队。二是构建完善、和谐、与时俱进的制度体系。这些制度之间应是和谐的,而不是相互冲突和矛盾的;应是不断丰实、完善和创新的,而不是僵化、一成不变的。三是学术权力和行政权力的合理配置与平衡。既要使大学在上级部门的领导下正常开展工作,保证办学活动的合法性和有序性,更要保证教师、学生的学术自由,促使他们自主学习,尤其要增强教师在学术性事务方面的决策参与权。四是建立较为完善的激励机制。激励制度一方面可以为教学科研、艺术创作、优秀人才培育、优秀成果创造提供机制保障;另一方面,也可以保证学生安心学习,获取知识和技能,发展完善个性,健全人格体格。五是加强校园民主法制建设,维护广大师生合法权益,充分调动他们参与学校管理的积极性和创造性。
高等教育发展到今天,构建现代化大学制度已不单纯是一个学术问题,而是大学自我发展的需要,是要付诸努力的现实课题。我校建校三十多年来,尤其是近几年在民主办学、教学科研、党的建设、人事财务等方面制订、修订、出台了一系列的规章制度,这些制度已成为我校现代大学制度的重要组成部分,已经发挥或者正在发挥重要的作用,为学校开展下一步工作奠定了良好的基础。
同时我们也应该看到,构建现代大学制度,不是一朝一夕的事情,也不是一成不变的事情。即使是国内外的百年老校,在制度建设方面也存在需要改革和修订之处。今后学校将致力于积极探索和建立健全具有中国特色、符合高等教育规律、符合工艺美院实际的现代大学制度。为此应着手做好以下几个方面的工作:第一,有必要启动《山东工艺美术学院章程》,明确学校的法律地位,明晰学校、教师和学生之间的法律关系,平衡行政权力与学术权力的关系,确定学校内部管理体制和运行机制等。第二,遵循教育教学规律,理顺教学、科研、社会服务机构的职责和运行机制,进一步明晰教学研究、艺术创作、专利获取等各项工作之间的关系,使教师的个性和优势得以充分展示。第三,健全校级和院级学术委员会制度,激发基层学术组织在学术性事务、学术性评价、学术性考核以及晋升方面的主动性,更加体现教授治学。第四,进一步加大高层次人才引进力度,加大对青年教师的培训资助和培养力度。第五,推进人员分类管理和分层次考核,推进管理重心下移,提高管理效能。第六,改革人才培养模式,在厚基础、宽口径、重实践、重创造上做细致文章,不宜过早划分专业,尤其是不宜过早划分专业方向。第七,继续深入推进学分制,让学生能够选老师、选课程、选专业。第八,借鉴国内外知名大学的经验,健全教学质量监控保障制度。第九,尽快建立一套激励机制,让大面积的同学迅速投身于实践教学中锻炼提高。
我们要借深入学习实践科学发展观活动之机,完善顶层设计理念,大力推进教育教学改革,走出一条真正适合山东工艺美院发展的现代化大学之路。