公文简称时不需要使用双引号。
详细解释如下：
在公文处理中，简称的使用是为了简洁、明确地表达全称或较为复杂的名称。双引号通常用于引用特定词语或短语，或在特定语境下突出某个词汇。但在公文简称的情况下，简称已经是约定俗成或者明确指代某个全称的简洁形式，因此不需要再加双引号进行特殊标注或引用。
此外，在公文中使用简称的目的是为了简洁和高效传达信息，避免行文过于冗长和复杂。双引号的使用可能会增加文本的复杂性，特别是在大量的公文处理中，不恰当的使用双引号可能会导致阅读困扰和误解。因此，为了保证公文的专业性和准确性，通常不会在简称周围使用双引号。
最后，要注意的是，在使用简称时应当确保该简称在相关语境中被广泛接受和理解，避免因简称的误解而导致信息传递的偏差。在使用简称之前最好确认其普及程度和认知度，以确保公文的高效和准确传达。同时遵循公文写作的一般规范，正确使用标点符号和格式要求，保证公文的整体规范和准确性。