党中央委员会与全国人民代表大会的关系

Question

急急急

Answer 1

理论上，这是两个体系。
党中央委员会，是执政党的最高权力机构。平时由政治局行使权力；
全国人民代表大会，是国家的最高权力机构，平时由人大常委会行使权力。
在我国实行共产党领导下的多党合作制的体制下，由于二者的治国理念是高度一致的，甚至主要领导都是共产党员。所以会使人产生“指导和被指导的关系”“全国人民代表大会得决定要征得中国共产党中央委员得同意才能生效”等似是而非的认识。

Answer 2

从法理上来说，全国人民代表大会是我国的最高权力机构，但在实际运行中，全国人大几千名代表不可能同时掌握最高的权力，所以我们所知道的国家的最高决策都是由党中央委员会以及它的政治局甚至更小范围的政治局常委会作出的。党中央也便是事实上的最高权力机构。当然，党中央的成员也一定都是全国人民代表大会的代表。

Answer 3

全国人民代表大会的一切活动不能背离党的领导，都在党的领导之下。

Answer 4

全国人民代表大会得决定要征得中国共产党中央委员得同意才能生效

Answer 5

指导和被指导的关系；