“党员干部”是指“党员”与“干部”,还是“党员中的干部”?

普通党员捐款有没有要求多少啊,村里开党员会,从来没通知的党员,算不算党员?

这是一个并列关系的短语,意思应该是前者,而不是后者。至于捐款,既然是“捐”,一般都不会规定具体的额度,因为这属于无偿的奉献,常常是量力而行。再者是村里开会从来没有通知,这只能说没有参加某些会议,不能说不是其中的一员。
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