为规范山西省行政机关文件制定程序，提升文件质量，根据相关法规，制定本办法。
规范性文件，即省府及其部门在法定权限内，公开发布的具有普遍约束力的管理行政事务文件。内部管理、人事任免等非规范性文件，不在本办法适用范围。
省府工作部门包括组成部门、办事机构和授权制定文件的其他机构，临时机构和归口部门的内设机构不得独立发布规范性文件。
规范性文件的起草、审查、决定和公布均需遵循本办法。文件制定需体现科学发展观和改革精神，遵循合法、适当、协调原则，确保与上位法不冲突，并注重精简、统一和效能。
在制定文件时，要保障权利义务统一，明确公民义务的同时提供权利保障；同时，职权与责任相统一，规定行使职权的权限与责任。
文件标题形式多样，如"规定"、"办法"等，实施法规时可冠以"实施"。省府部门制定的文件需明确部门名称。
起草阶段，省府和部门可由法制机构或内设机构负责，广泛听取各方意见，并清理相关现行文件。
审查阶段，省府法制机构负责合法性、适当性和协调性审核，对文件内容、依据、征求意见情况等进行严格把关。
通过审查的文件，需经省府常务会议或部门办公会议决定，并在省府公报和法制网站公布，否则无效。
本办法自2006年10月1日起实施，文件备案和检查依照其他规定执行。