一、建设项目情况简述 （一）项目名称 张掖市黑河中游湿地恢复与治理工程 （二）项目建设概要 地理位置：建设地点位于黑河流域中游沿岸地区，地处北纬37°28′—39°59′，东经97°25′—102°13′。行政区划属于张掖市所辖的甘州区、临泽县、高台县、山丹县、民乐县和肃南县。 建设内容：根据项目建设可研报告，包括湿地保护工程、湿地恢复与治理工程、科研监测工程、宣传教育培训工程共计4项，属环保公益型项目，建设内容主要包括巡护站、观鸟塔、巡护监测栈道、宣教中心、疏浚渠道、引洪拦水坝、水下引水管道、污水排水管道、退耕还泽、湿地植被恢复、湿地调查固定样地等。 ① 湿地保护工程：修建湿地巡护站办公用房400 m2(其中：市湿地巡护站1处100 m2，县区湿地巡护站3处300 m2)，购置办公设备4套，修建投食点15处，巡护监测栈道22.8km(其中：木质栈道5.2km，砂石巡护道路17.6km)，修建动物救助站90 m2，购置动物救护设备1套，围网500 m2，湿地水文、气象监测点1处，观鸟塔1处。 ② 湿地恢复与治理工程：修建疏浚渠道37.6km，引洪拦水坝5座，地下水引水管道8km，污水引水管道10km，退耕还泽40hm2，湿地恢复与保护6500 hm2。 ③ 科研与监测工程：修建科研中心用房1处210m2；有害生物防治检疫站1处100 m2，购置检疫设备1套，科研监测设备1套，设置湿地调查监测固定样地200个，购置调查监测设备1套。 ④ 宣传教育培训工程：建设宣教中心用房200m2，购置宣教设备1套，培训管理人员18人(次)，专业技术人员36人(次)，项目区培训林农500人(次)。 投资及工期安排：本工程总投资3668.70万元，总工期3年，从2009年12月至2012年12月。 二、项目可能带来的环境影响 本项目是中央扩大内需的规划项目之一，是维持黑河湿地自然生态过程的重要措施。该工程的实施可以有效减轻人为干扰，遏制黑河湿地萎缩趋势，降低湿地污染负荷，对保护当地环境有非常积极的环境效益。 施工期间,在湿地区域内建设湿地管理的相关设施，如巡护站、巡护监测栈道、生态监测站等，对规划范围内的生态环境会产生一定影响，主要表现在惊扰湿地水禽生息、改变局部湿地生境、人为引进物种、改变水循环线路等方面。 三、拟采取的环境保护措施和对策 退耕还湿过程中，每年最多只能抬高50cm水位，且应拉长蓄水时间，最好分时段蓄水；合理安排工期，尽量避开鱼类和鸟类产卵期，避开野生动物主要活动场所；加强施工管理；施工废水经处理后循环利用，禁止向引水渠排放废、污水；砂石料、混凝土加工等活动避免在夜间进行，大型车辆的物资运输尽量安排在白天进行；对于被征占地土地，必须严格按照有关规定进行补偿；加强施工期、蓄水期监测。 通过以上从生态环境、水环境、环境空气、声环境等方面采取的一些环境保护对策、措施和建议来尽量减小该工程项目对环境的不利影响。 四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点 张掖黑河湿地恢复与治理工程，属于《产业结构调整指导目录(2007年本)》中鼓励类项目中的农林业“退耕还湖恢复工程”，项目涉及张掖黑河湿地国家级自然保护区、张掖国家湿地公园，但与相关法律法规是相符的。 项目实施有利于改善项目区小气候、减少风沙危害、缓解流域供水压力、保护生物和遗传多样性、维护张掖绿洲及黑河流域的生态安全发挥着重要的作用。同时，对保护历史文化遗产、改善旅游环境，再现 “金张掖”水韵底色都具有极其重要的意义。另一方面，既可提高甘肃黑河流域中游城市的知名度，又可以开展科普教育；既可保护湿地自然资源，做到湿地资源的可持续发展，又能改善区域的投资环境；既可增加流域中游的水量，又能改善下游的生态环境。 五、征求公众意见的范围和主要事项 范围：项目所在区域的政府机关、社会团体、企事业单位和个人，以及关心工程环境保护工作的其他公众。 主要事项：征求公众对拟建项目在设计、施工和运营中与环境保护相关的意见和建议。非环境保护方面的内容不在本次征求范围内。若需要提供环境影响评价报告简本，请与环评单位联系。
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