弓长岭大队如何处置违法现场当事人不配合执法

如题所述

我们一直注重执法的尺度,也一直在改进执法观念,近年来,我们弓长岭交警执法态度越来越好了,程序更规范、执法越来越公开公正了,在总体的反响是越来越好,但与之相反,不服从交警管理的、侮辱打骂交警的、甚至开车威胁撞交警的事情也时有发生。现场处置不当就很容易造成我们执法民警与违法当事人之间产生矛盾,并有可能进一步恶化,造成当事人对民警执法行为进行投诉,甚至可能会极端地暴力抗法,这样会加大我们公安机关的执法成本并带来许多负面的社会影响。我们大队在日常的执法过程中既运用常规的管理手段,还具备随机应变的处置能力,掌握和总结了一定的方法和技巧,避免了和百姓的冲突,收到了当地政府和人民的好评。一、执勤民警沉着冷静对待执法对象不配合、不服从指挥的情况(一)弄清原因 正确分析我们在工作中发现,在弓长岭区不同的交通违法行为人不配合现场处理时的情况有多种,一般说来,有这么几类:一是个别政府机关工作人员和社会关系复杂的违法当事人。弓长岭地域小,熟人多,互相都脸熟,政府机关人员在社会上的熟人较多、有的还具有一定影响力,倚仗自己有钱或者有关系,对我们的执法不屑一顾,态度蛮横,甚至进行语言威胁,气焰嚣张。二是明知故犯、胡搅蛮缠的违法当事人。这部分人以青年人和脾气暴躁型居多,也有个别素质低下的出租车驾驶人和农用车主。他们中很多都有数次违法记录,并积累了一些所谓对付交警的歪门邪招。在我们查处交通违法行为时,有的人故意大声喧闹,挑起事端,引起群众围观,有的人当众辱骂,激怒执法民警。三是年龄在五六十岁以上的违法当事人。这个年龄段的人一般社会经验比较丰富、资格较老,遇事沉着、具有一定的控制能力。四是女性交通违法当事人。有部分女性在违法后接受处理时容易情绪激动,不肯当场认错,甚至无理取闹、当众撒泼。五是一些有异性朋友在场的违法当事人。在纠正违法行为时一般是男方不冷静,由于女友在场,放不下面子,易冲动争吵,以示男子气派,所以产生冲动心里。(二)认真判断 积极引导在发生事故的过程中,存在这样那样的一些问题,尤其在弓长岭复杂的地理位置上,当事人对自己实施的交通违法行为存在着异议。有些由于认知程度关系,不知道自己的行为已经触犯了交通安全法律法规,这些人员一般情况下都能认真接受教育,所以我们要正确引导,及时灌输法律知识;还有的当事人对自己实施的交通违法行为虽然没有异议,但却认为对其处罚过重,要求减轻处罚后才愿接受处理的情况,这种情况存在很多,因为都为了减轻自己的责任,我们在这种情况下,都是及时帮助他们分析问题原因,对症下药,缓解他们的精神压力。另外就是当事人对自己实施的交通违法行为无异议,也认为其应当受处罚,但同时又指出其他人同样在违法,要求先对别人进行处罚后再接受处理,遇到这种情况下,我们都是认真讲解法律法规,只要违法行为都会得到处理的。(三)以礼待人 以德服人我们要时刻记得我们是个警察,尤其在特定的区域内,弓长岭区是远离市区的区域,个别驾驶人都是文化素质偏低,无证人员居多。所以遇到不配合情况下,我们采取的第一要素就是采取缓解当事人的情绪,减压引导,做到以礼待人、以德服人。学会耐心听取当事人陈述和申辩,对拒不接受处罚,态度蛮横,出言不逊的当事人,只要其没有动手打人、妨碍执行公务等出格的行为,就要把握节奏,放慢对其进行处理的过程,采取克制和一定限度的容忍,避其锋芒,冷其情绪。在对其进行宣传教育的基础上,让其能冷静思考,不应使用强压政策,尽量避免激化矛盾,引起现场针锋相对的僵持局面。缓解执法力度,以免“火上浇油”,而是应当耐心听取当事人的陈述,缓解现场紧张的气氛,劝散围观唱反调、胡言乱语的群众,并适时对违法当事人深入开展心理战术,晓之以理、动之以情,以劝导为主,关心当事人为主,使其在关爱中受到教育,弓长岭讲解面子,适当给对方留下退路,让其感觉即使当场被处罚了也不会太失面子,体现出对违法当事人的尊重,当违法当事人深切地感觉到这种尊重存在时,会唤起其理性的思考,促使其抵触情绪的弱化,消除对抗心理。同时通过对违法当事人的这种教育再结合开展群众工作,得到周围群众的支持,发动这一部分人一起谴责违法当事人的行为,化解我们执法时单兵作战的缺点,有效地保护自己,并能起到很好的宣传教育作用,运用社会的力量来达到我们执法的最终目的。由于我们的做法得到百姓认可,在执法过程中经常遇到这样情况,老百姓都站在我们警察的一边,共同应对不良现象,这样使我们的工作更顺心应手了。(四)宣传教育 化解矛盾在经过对违法当事人进行法、理的宣传教育后,对其违法行为进行当场处理,这是解决问题的最终结果。在化解矛盾,使违法当事人认识到自己的错误后,我们要严格按照道路交通安全法等法律法规的规定进行相应的处罚。当然我们在现场处理时也并非要一律处罚,放弃教育的方法。如对有些特殊人群,如生活确实非常困难的轻微交通违法者,特别是其中一些外来务工人员和一些少数民族人员,这些人经济来源极少,在对其进行大额罚款时很易造成事态的扩大,可以对其进行深刻的教育,当然对一些严重违法行为还应以处罚为主。二、做好交通违法行为人不配合现场处理的预防和演练(一)不断提高自身素质和业务技能我们大队定期组织民警们学习业务知识,熟知《中华人民共和国道路交通安全法》和《道路交通安全违法行为处理程序规定》等与执法有关法律法规,做到法律心中有数、执法程序到位、执法用语规范。特别是要规范我们在发现交通违法后与当事人进行接触时最先沟通的几句话,如果进行严厉的训斥,就会造成对方的反感并产生抵触心理,给接下来的执法工作带来不必要的麻烦。同时我们也应按规定在处理每一起交通违法行为时使用录音笔,对处理经过进行全程记录,一方面可以起到固定证据的作用,同时也能有效规范民警在执法过程中的语言使用问题。这样均能有效地预防当事人对交通违法行为进行掩饰、抵赖等情况的出现。对于那些出口伤人、用语言相激的违法当事人,我们在处理时注重自身修养,沉着冷静,学会以柔克刚,冷静对待,避其锋芒,做到宽容、忍让,有礼、有理、有节,不卑不亢,不失态,以法管人,以理服人,以情动人。决不针锋相对,使言语冲突加剧,也不必身体争强好胜,使事态升级,发生意外,没有控制不住自己的情绪,做出不文明的举动,甚至以牙还牙、以粗对粗,说出不文明、不规范的话,损害人民警察的形象。(二)努力做好群众工作一方面是做好日常的宣传教育工作,通过法律、政策的宣传教育,提高交通参与人的安全意识和法制意识。我们开设了法律资讯室,主动开展广泛和重点相结合的社会宣传,加强与社会的沟通,争取理解和支持。在“五进”宣传的同时,对一些容易在交通参与中违法或经常被处罚的当事人重点管理,形成一种严管的氛围,树立民警的执法权威,让他们能主动认识到自己的错误,进行改正。这在一定程度上可以从源头上解决问题的发生。另一方面,我们在固定的区域建立相对固定的群体,那些周边的单位和居住区内以及每天固定上下班的群众,取得这些人的支持,我们就有了一个开展工作的“根据地”。有了“根据地”,执法遇到麻烦时,我们就会有群众的支持。有时候群众帮我们讲一句话,胜过我们执法者讲的十句话。因为有些违法行为人不信任我们,对我们苦口婆心的解释总是半信半疑,而群众对他的开导,就能起到事半功倍的功效。(三)加强语言素质教育我们平时注意加强学习,讲内行话,在执勤执法语言上,做到话语规范到位,入情入理合法,注重调查研究,讲实据话,只有掌握真凭实据,凭事实说话,才能使当事人心服,热情疏导,讲贴心话,把群众当亲人,才能讲出贴心话,执法效果才能好;要跟据被管理者的年龄、驾龄、性别、文化及所驾车辆类别等不同特点,灵活运用角色语言,做到文明管理,热情服务。以礼待人,以理服人,以情感人,用法管人是交警执法工作中的一个基本原则和方法。如果在处理过程中,我们不耍特权,对交通违法人发脾气,避免产生逆反心理。还善于“换位思考”,注意方法。面对违法者不能板脸,不能以管理者自居,而是应站在驾驶员的角度,指出其可以避免的违法行为,并对其提供力所能及的帮助,做到行为、语言暖人心。我们还善于倾听对方的意见,在纠正交通违法时,要诚恳地听取违法司机的不同意见,求同存异,让司机把违法的原因、经过、情节及心理想法说出来。只有这样,才能防止屈枉对方,以理服人。现场执法时运用的方式方法很多,只要我们不断的提高自身素质并在工作实践中善于去发现,去总结,我们的执法水平就一定会不断地提高,将交通管理工作真正做细做好。通讯员:周景峰/弓长岭区交警大队
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