参公事业单位是什么意思啊

Question

如题所述

Answer 1

所谓“参公事业单位”，全称就是“参照公务员法管理的事业单位”。《公务员法》第106条规定，法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。至于参公事业单位人员到底是什么身份？可以从以下三方面来理解： 1. 从判定公务员身份的依据和条件来理解：《公务员法》第2条规定：本法所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。这三者是缺一不可的。因此，毫无疑问，不具有行政编制的，都不是公务员。 2. 从参照公务员法管理的事业单位工作人员的编制性质来理解：关于参公人员身份，《公务员法》提及，事业单位依据国家法律法规授权行使管理国家职能的依必要参照公务员法管理。因此，参公身份，是事业编制，不是行政编制。 3. 从参公身份与公务员和普通事业单位人员的主要区别来理解：与公务员的主要区别：不是行政编制，不是公务员，到了退休后按事业退休人员处理；与普通事业编制人员的主要区别：可以参加公务员交流，有非领导职务，和公务员一样仅扣“两金（住房公积金、医疗保险基金）”。由此可见，参公事业单位人员的身份是介于行政编制和普通事业编制之间的一种特殊事业编制身份。

Answer 2

一般是按照其收入来源分类，大体可以分为"全额拨款"、"参公(即参照公务员)"、"财政补贴"、"自收自支"四类。
1.全额拨款事业单位也称为全供事业单位，也就是全额预算管理的事业单位，是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。这种管理形式，一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位;如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位，即人员费用、公用费用都要由国家财政提供。采用这种管理形式，有利于国家对事业单位的收入进行全面的管理和监督，同时使事业单位的经费得到充分的保证。
2.“参公(即参照公务员)”是一些涉及国家安全，对政策和经济管理工作有明确辅助作用，以及明显以社会公益性为属性的事业单位。
3.财政补贴又称差额拨款事业单位，按差额比例，财政承担部分，由财政列入预算;单位承担部分，由单位在税前列支，如医院等。差额拨款单位的人员费用由国家财政拨款，其他费用自筹。这些单位的人员工资构成中固定部分为60%，非固定部分为40%。按照国家有关规定，差额拨款单位要根据经费自主程度，实行工资总额包干或其他符合自身特点的管理办法，促使其逐步减少国家财政拨款，向经费自收自支过渡。乡镇医院的差额拨款一般落不到实处，医院自身没有多少收入，不利于人民的身体检查和疾病治疗以及基层医院内部人员的稳定。希望政府部门能出台相关措施来解决此类问题。
4.自主事业单位又称为自收自支事业单位，是国家不拨款的事业单位。自收自支事业单位作为事业单位的一种主要形式，由于不需要地方财政直接拨款，因而一些地方往往放松对它的管理，造成自收自支事业单位有不断膨胀的趋势。

Answer 3

问过华图的相关老师，他们说参公事业单位就是参照国家公务员法管理的事业单位，是指法律、法规授权的具有公共事务管理职能，使用事业编制，并由国家财政负担工资福利，经批准参照公务员法管理的单位。列入参照管理范围的工作人员，要参照公务员法及其配套法规政策的规定进行管理。本回答被提问者采纳

Answer 4

Answer 5