二代火影作为第一代火影的弟弟是整个千手一族人中实力最为强劲的，他继承了千手柱间的火之遗志，把木叶村发展壮大。
但是同时他也是千手柱间和平共处其他人村的宗旨的传承者，因此千手扉间在位的时候只是把木叶的各种机制完善了一下，创建了木叶警备司令部以及开发了各种忍术而已，并没有要扩张的意思。这和他大哥的意愿是违背的。
同时在当时的环境下其他忍村的实力也已经成长起来。因为毕竟千手柱间作为第一代火影带动了其他忍村相继产生了影，这对于其他忍村的制度建立本身就是一种促进。各人村在相继有了影这个名号之后也变得非常的团结，逐渐有了石之意志水之意志的传承等等。
因此，千手扉间一方面是因为不能违背他大哥的意志去侵略别的村子。另一方面，别的村子的强大也是不允许他去侵略别的村子。
首先如果说初代火影爱好和平不喜欢发动侵略战争，至少可以在他在位的时候削弱其他可以威胁到木叶的力量，因为柱间打败斑之后已经是无敌的了。
这个且不说，二代明显是个有头脑有手腕的人，上位后完全可以趁着木叶的强势期进行扩张，对外战争以来可以缓解和宇智波族之间的人民内部矛盾，二来可以削弱甚至消灭能够对木叶造成威胁的势力。而且最重要的是，二代这个人显然是像团藏一样亦正亦邪的，他不是鸣人和路飞那种一根筋，不然也不会发明秽土转生这个术。
发动对外战争从他的性格上就说得通；而且从技术角度和战略平衡上来说，木叶根本就是立于不败之地的（二代打不过就用转生把他哥招出来，其他4国联手都要被灭吧），那么木叶为何会掺和到第二次忍界大战中并且损失惨重呢？
现在现实世界中的战略平衡是因为核威慑，而火影里显然相当于木叶有核弹而其他国没有，木叶为何能够看着其它国家一直壮大势力直到可以和自己分庭抗礼而不干预？
来看看火影迷是怎么说的？
1.因为本来二代就是不喜欢战争的人，虽然比较冷酷，但是他是从小就认为忍者就已经遵守规则，避免不必要的战争。
2.很简单啊，尾兽都分出去了，初代和斑都不在，木叶没有能够压制尾兽的，你把别人逼急了人家让尾兽暴走木叶不就得不偿失了。
3.二代并不喜欢战争，设立规则签署协议和平相处的做法是他先提出的（班和初代第一次见面后，初代三兄弟聊天时），他也和云隐签了协议。
4.连金角银角都打不过还吞并人家。
那么，你们怎么看？