郑东新区(郑东新区管委会管理范围)西起中州大道、东至京珠高速公路、北起连霍高速公路、南至陇海铁路。总体规划面积115平方公里,主要由中央商务区、商住物流区、龙湖区、龙子湖高校园区和科技物流园区组成。其中,起步区是郑东新区先期建设的重点,包括中央商务区、龙湖南区和商住物流区,占地33平方公里。截至2010年底,郑东新区建成区面积超过65平方公里。
刘大全副局长(主持土地管理工作)
方岸巍土地储备中心主任
杨志刚拆迁办主任
范喜峰国土资源执法监察大队大队长
刘大全简介:男,汉族,1974年2月出生,本科学历,中共党员,现任郑东新区土地规划局副局长(副处级)。1996年7月,毕业于中国人民大学土地管理系;1996年7月~2002年4月,在郑州市规划局下属环境艺术设计事务所工作,先后任助理工程师、工程师、副所长;2002年4月~2009年3月,在郑东新区管委会土地规划局工作,先后任副主任科员、副局长;2009年3月至今,任现职并主持郑东新区土地规划局土地管理工作。
【机构设置】郑东新区土地规划局为郑州市郑东新区管理委员会(以下简称东区管委会)内设机构和市国土资源局的派出机构,受东区管委会和市局的双重领导。下设土地储备中心(编制8人)、拆迁办(编制15人)、国土资源执法监察大队等三个直属事业单位。
【土地报批】2010年,我局按照统筹安排、突出重点的原则,不断更新理念、创新思路,加大土地报批协调力度,最大限度地争取用地指标,保障用地需求。全年共上报规模用地指标1091.7301公顷(16376亩),共完成15050亩的土地报批工作,同比增长94.72%。保障了省直住宅、龙湖安置区、郑大一附院、龙湖中环路、安置区进出口道路、北三环等建设项目的用地需求。
【土地利用】2010年,我局严格执行土地利用总体规划和国家相关供地政策,对进驻东区协议出让及划拨的项目认真进行用地预审。在项目引进初期就对其用地标准、投资强度等进行认真论证审核,根据实际情况进行调整、淘汰,为后期工作打好基础,促进集约节约合理用地。全年共审核办理郑州市引黄灌溉龙湖调蓄工程、省煤田地质局、河南财经政法大学、省残联等项目22宗土地预审。2010年,以划拨方式供应土地22宗,面积9107.911亩,土地补偿金总额15.703亿元,同比增长223.506%,引进郑州大学第一附属医院等单位进驻东区。
【土地征收】2010年,共组织土地定界80余次,完成902.011亩国有土地的收购拆迁工作,核拨征地资金10.608亿元;共完成10763.2005亩集体土地征收工作,核拨征地资金7.3365亿元,推动了项目建设的步伐,为东区开发建设的全面实施奠定了基础。
【土地供应】2010年,进一步创新土地市场化运作,加大供地力度,土地供应面积和土地供应成交总额再创新高。全年供应土地85宗,共计11587.5172亩,同比增长85.02%;土地供应成交总额61.2485亿元,同比增长109.40%,其中,以招标、拍卖、挂牌方式出让土地55宗,2119.606亩,出让成交额43.4309亿元;协议出让土地8宗,360亩,土地出让成交额2.1146亿元;划拨用地22宗,面积9107.911亩,土地补偿金总额15.703亿元。
【地籍发证】2010年,郑东新区地籍发证工作再上新台阶,全年共审核办理土地登记手续123宗,其中办理《国有土地使用证》43宗,涉及面积2070.15亩。
【土地市场】2010年,我局不断创新工作,积极探索建立供地区片价评估更新制度,基本实现了土地供应价格有据可依。全年共完成起步区街坊地价更新、龙子湖区街坊地价评估、起步区成本收益测算、龙湖地区成本核算、四个季度供地区片价格的编制工作。
【拆迁工作】2010年,共完成52宗项目和基础设施拆迁任务,审核拨付各项拆迁建设费用1.9738亿元,确保了郑州综合交通枢纽区域各个项目、省直公务员小区、郑州奥林匹克体育场等项目和基础设施工程顺利施工。全年累计拆除各类建筑物约21万平方米,拆除鱼塘148个、广告牌60余处、各类线杆200余根、通信发射接收站1个,迁移高压线路10余处、树木37万余棵、坟墓3000余座,清运垃圾210余万立方米,组织完成了12000多米无建设项目地块围墙修补粉刷工作。
【执法监察】全面贯彻落实“预防为主、查防并举”的方针,积极开展土地执法监察动态巡查,全年共巡查150余次,出动人员600余人次,约谈相关单位负责人100余次;加强对已供土地开发建设的监督管理,督促加快建设进度,全年共查处闲置土地20余宗,对14家未按合同约定期限开工的单位下达了《责令限期开工建设通知书》,督促其尽快开工建设,避免土地闲置;严格执法,加大对土地违法案件的打击力度,全年共查处非法占地案件10起,拆除违法占地建筑物26666.67平方米,催缴出让金6952万元。
【信访工作】2010年,按照郑东新区管委会和郑州市国土资源局的要求,认真做好土地信访工作,维护了东区社会和谐与稳定。全年没有发生进京赴省重复集体上访,没有发生重大恶性信访事件,无重复访、越级访。省厅督办和市局转办、督办、交办的信访事项结案率达到100%,本级年度受理信访事项结案率达到100%,办结信访案件的群众满意率达到100%。
(李鹏飞)