举个例子，你现在的index.jsp，要包含一个文件abc.jsp.
- 首先，<%@include file="abc.jsp" %> 这个是include directive
如果，你选用这个include,那么意味着，abc.jsp里的所有Java,HTML代码原封不动的都被复制粘贴到当前的文件。和你手动复制粘贴效果是一样。这个的作用就是省了复制粘贴的功夫了。当访问index.jsp的时候，这个request(请求)，是一次性完成。
- 其次，
<jsp:include page="abc.jsp" flush="true">
<jsp:param name="name" value="abc" />
</jsp:include>
这个是include action, 或叫include tag。当你使用这个的时候，意味着你访问abc.jsp,然后把abc.jsp输出的HTML（注意，和在IE里看到的HTML是一样）全部放到你include的位置。当访问index.jsp的时候，这个request(请求)，是用户先请求index.jsp,然后服务器再自动请求abc.jsp，合成最终的index.jsp，然后response(回应)给客户端。
- 二者比较：
1. 二者一个是直接包含原代码，一个是包含请求出的HTML。
2. 用<jsp:include>的话，如果abc.jsp里有response.redirect("")或者response.addCookie("")等等关于response的操作，都回被忽视。也就是说用户不回被送到另一个页面。
但此时用<%@include>的话，abc.jsp里所有动response的操作都会正常运行。
3. 用<jsp:include>因为它是向abc.jsp发送一个请求，所以请求可包含<jsp:param>，就是parameter(参数)。
若用<%@include>，就不可以加参数。
4. 速度上，<%@include>会快一些，因为他只是处理一个请求。而<jsp:include>是处理两个请求，所以慢一点。
5. <jsp:include page="
http://www.google.com/search?q=abc" />这样都可以，相当于把有HTML包含。
但在<%@include file="abc.jsp" />中，只可以包含你自己网站里的原始代码，也就是说abc.jsp必须存在，若不存在，会出现Compilation Error(编译错误)。
6. 使用上<%@include>比较常用，一般用于检测用户是否登陆，或者网站的LOGO，网站的一些静态不变的信息。
<jsp:include>一般用于发送一个请求，并接受所回应的HTML。可以加入Parameter(参数)。
具体请看Sun 的Documentation
<jsp:include>
http://java.sun.com/products/jsp/tags/11/syntaxref1112.html