全国高考卷最难的是河南省。
一、高考卷难度因省份而异
中国的高考制度是一个复杂而多样化的系统，不同省份采用的试卷难度、考试科目及评分标准都存在差异。其中，河南省因其考生数量庞大、教育质量高以及历来高考竞争激烈而被普遍认为高考卷难度较高。
二、河南省高考卷难度分析
河南省作为全国人口大省，每年参加高考的学生数量众多，竞争压力非常大。这导致了河南省的高考命题相对严格，考察的知识点广泛且深入。另外，河南省的教育水平较高，学生普遍基础知识扎实，对知识的理解和应用能力强。因此，为了区分学生水平，河南省的高考卷在难度上相对其他省份更高。
三、其他省份的高考情况
当然，其他省份的高考卷也有其独特之处。例如，江苏省、浙江省等省份因其教育水平高、考题灵活多变而被认为高考难度较大。而一些偏远地区或教育水平相对较低的省份，其高考卷难度可能相对较低。
四、影响因素众多
需要指出的是，高考卷的难易程度不仅与省份有关，还受到当年命题方向、试卷题型、评分标准以及考生水平等多种因素的影响。因此，以上所述仅是一种普遍观点，具体还需结合当年的实际情况进行分析。
总的来说，河南省的高考卷难度普遍被认为较高，但这并不意味着其他省份的高考就可以掉以轻心。每个省份都有其独特的教育环境和高考特点，都需要学生认真备考。