几天前，有报道称，俄罗斯计划实施半导体国产化战略，预计到2030年将投入3.19万亿卢布（约合2500亿人民币，或393亿美元）用于半导体制造、芯片研发、数据中心基础设施以及人才培养等方面。
在四月初，俄罗斯莫斯科电子技术学院（MIET）获得了贸工部的一笔6.7亿卢布（约合5100万人民币）的合同，用于研发新一代EUV光刻机，这一金额相对于研发光刻机的所需来说很少，因此引起了业界热议。
本文将首先介绍俄罗斯半导体国产化的背景，然后阐述其国产化战略，最后分析为什么不与中国等进行合作。
2014年3月克里米亚公投入俄后，欧美国家对俄罗斯实施了多项制裁措施，包括禁止俄金融机构进入欧盟资本市场、实施武器禁运、禁止对俄出口用于军事目的的军民两用产品以及禁止对俄能源行业出口高技术设备和高科技产品等。
同时，俄罗斯在上述领域对国外先进技术产品和国际资本市场融资的依赖程度非常高。2015年4月，俄罗斯总理梅德韦杰夫在俄政府工作会议上指出，俄罗斯机床设备的进口依赖度达到90%，民用飞机进口超过80%，重型机械进口达到70%，石油开采设备进口达到60%，农机设备的进口在50%至90%之间。受制裁影响，2014年俄罗斯进口国外（包括独联体国家）机器设备的支出减少了12%，为1362亿美元。到2015年，该数额大幅减少为818亿美元，仅为2014年的40%。
从2014年到2022年的八年间，俄罗斯一直面临制裁。在此期间，俄罗斯非常重视科技领域的研发投入，尤其是在基础研究领域、发明专利、先进生产技术开发和应用方面以及国家科技创新优先发展方向的成果方面。
据笔者Challey查询资料，从《2014-2020年俄罗斯科技综合体优先发展研发方向联邦专项计划》实施的效果来看，该专项计划基本上达到了预期目标。在此期间，该专项计划共投入资金1723亿卢布，其中联邦预算内资金投入1395亿卢布，预算外资金投入为328亿卢布。
在联邦预算内投入资金中，资本性投入占比为20.4%，应用研发投入占比为61.2%。在联邦预算外投入的资金中，大多用于应用研发，比例高达96%。实施该专项计划的成果包括：2014-2019年间共签署了2812个合同和协议，合同和协议金额达到1306亿卢布，其中资本性支出类占比17.6%，科学应用研发类占比64.3%，其他类占比18.1%。
收录在Scopus和Web of Science引文数据库的核心论文7701篇，专利申请数量为5038件，参与该专项的科研人员平均年龄为40岁，而40岁以下参研人员的比例为61.5%。吸引到预算外资金达605亿卢布，额外的研发经费支出（其中包括预算外资金来源）金额达1403亿卢布。
然而，自今年3月俄乌冲突以来，“科技无国界”的神话已经被彻底打破。从开源红帽子RedHat、Docker、SUSE、GitHub到微软、苹果、谷歌等，从AMD、Intel等芯片供应商到台积电等半导体制造商，无论是硬件还是软件，无论是开源还是闭源，全部撤出俄罗斯，并对其进行了限制或者制裁。甚至有报道称俄罗斯国内数据存储可用云存储仅够维持两个月。
因此，尽管经济方面依然困难，但俄罗斯还是拿出可观的经费投入半导体的国产化。从3月30日贸工部的6.7亿卢布光刻机研发到现在的3.19万亿卢布完全国产化战略，可见俄罗斯的决心非常大。
俄罗斯政府的国产化战略主要是制定全新微电子开发计划，到2030年投资3.19万亿卢布（取整约2500亿人民币，或393亿美元，2022.4.19日换算，汇率会有所波动），主要用于开发本地半导体生产技术、国内芯片开发、数据中心基础设施、本土人才的培养以及自制芯片和解决方案的市场推广。
这项计划将于2022年4月22日敲定并提交俄罗斯总理梅德韦杰夫正式批复。计划投资4200亿卢布（约51.77亿美元）用于开发新的制造工艺和后续改进。短期目标之一是在今年年底前使用90nm制造工艺提高本地芯片产量。长期目标是到2030年实现28nm的芯片工艺制造。
然而，台积电于2011年就做到了这点。俄罗斯现有数据中心大约70个。该计划预计投资4600亿卢布（约56.5亿美元），到2030年预计全国数据中心增加到300个。
预计投资3090亿卢布（约38亿美元），用于开发至少400个新型电子产品原型，并开展2000多个研究项目。计划制定者还希望将国内高校毕业生的“人才转换”比例从当前的5%提升到35%。
此外，计划还包括在现有和新成立的高校设计培养中心基础上创建至少1000个设计团队。在四月初笔者Challey撰写的《俄罗斯投资6.7亿卢布研发EUV光刻机！成功率有多大？》中提到，俄罗斯贸工部投资6.7亿卢布（现约5300万人民币，或830万美元）委托莫斯科电子技术学院(MIET)开发新一代X射线EUV光刻机。
在文中提到，其实MIET研发X射线光刻机已经有15年了。“我们谈论的是长期的研发工作，从好的方面来说，这应该在15年前就开始了，”Stimulus杂志作者Alexander Mechanik说。
尽管这笔不到1000万美金的投资很少，但是俄罗斯拥有全球顶尖的数学人才，而且还有后续的投资。现在，后续人才和芯片制造方面的追加投资也即将正式批复。那么这个计划的成功概率要大很多了。
只是，俄罗斯缺乏足够的市场，如果不能联合其他国家/市场实现标准化，那么即使研发出光刻机，也很难推广开来。因此，与中国、印度等国家合作才可能在资金、市场、技术等方面进行互补，从而提高研发的成功率，并取得更快的进度。
那么，为什么俄罗斯要独立进行国产化而不与中国等国家的科技力量合作呢？这个问题可能要从多方面来分析。
首先是技术体系，从上面的新制式EUV光刻机来说，俄罗斯研发的是X射线光刻机，尽管中国也进行了试验，但是被证明效率太低，没法大规模使用；另一方面，俄罗斯在半导体的某些应用方面的方式与世界主流有所不同。
其次是市场目标，俄罗斯的目标，无论是未来数年还是以往数年，首先是满足国内有限的民用市场和重要的军用市场。从以往来看，俄罗斯还没有完全融入全球半导体市场，所以其目标市场决定了其战略不同。
而外部合作方面，俄罗斯深知，假如邀请中国企业合作，中国等国家的企业肯定会要求深度参与，而且俄罗斯对自有研发的技术非常保密。这个谈判过程很难又漫长。
同时，中国企业也会考虑要不要与俄罗斯合作，因为这会导致欧美对中国企业的制裁。因此双方都在考虑。
合作模式方面，可能合作时机还未到。譬如俄罗斯的格洛纳斯卫星系统与中国的北斗卫星系统只有在双方技术都成熟的时候才开始进行合作。
未来，可能中俄的科技合作也大都会是这种方式。这或许也是俄罗斯完全国产化的真正含义吧。
作者：Challey
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