法律分析：设立学校及其他教育机构必须具备四项基本条件：1）在申请设立学校的时候，应当有可靠的合格教师的来源，能够通过聘任专职的或者兼职的教师来保证教育教学任务的完成；2）要有符合规定标准的教学场所及设施、设备等；3）学校设立时，必须建立较为健全的内部组织管理机构；4）有必备的办学资金和稳定的经费来源。除此以外，举办者还要依法办理设立审批等手续。学校及其他教育机构有各级各类，其履行审批手续也要按相应的级别层次到相应的人民政府、教育行政部门或者有关主管机关审批。履行审批手续的具体程序大致为：
1、由举办者向审批机关提出设立学校或者其他教育机构的申请书；申请书应当按照有关设置标准载明有关事项；
2、由审批机关进行审核，包括到办学场所实地调查了解情况；
3、由人民政府、教育行政部门或者有关主管机关批准。
法律依据：《中华人民共和国民办教育促进法》
第十三条 申请筹设民办学校，举办者应当向审批机关提交下列材料:
（一）申办报告，内容应当主要包括:举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等；
（二）举办者的姓名、住址或者名称、地址；
（三）资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权；
（四）属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。
第十四条 审批机关应当自受理筹设民办学校的申请之日起三十日内以书面形式作出是否同意的决定。
同意筹设的，发给筹设批准书。不同意筹设的，应当说明理由。
筹设期不得超过三年。超过三年的，举办者应当重新申报。
第十五条 申请正式设立民办学校的，举办者应当向审批机关提交下列材料:
（一）筹设批准书；
（二）筹设情况报告；
（三）学校章程、首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单；
（四）学校资产的有效证明文件；
（五）校长、教师、财会人员的资格证明文件。
第十六条 具备办学条件，达到设置标准的，可以直接申请正式设立，并应当提交本法第十三条和第十五条（三）、（四）、（五）项规定的材料。
第十七条 申请正式设立民办学校的，审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式作出是否批准的决定，并送达申请人；其中申请正式设立民办高等学校的，审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式作出是否批准的决定，并送达申请人。
第十八条 审批机关对批准正式设立的民办学校发给办学许可证。审批机关对不批准正式设立的，应当说明理由。