口岸地区的营商环境如何关系到

如题所述

口岸营商环境作为整体性营商环境的组成部分,直接关系到跨境贸易便利化的进程和成效,需要加大改进力度,释放发展潜能。

目前,世界银行在评价我国营商环境时,除已有的北京、上海2个样本城市之外,将在未来再新增2个样本城市,这在提升样本数据的覆盖面和准确性同时,也对我国全方位优化营商环境、高标准参与评价提出了更大考验。

同时,我国《优化营商环境条例》于2020年1月1日实施,从法制层面提出了建设市场化、法治化、国际化营商环境的更高要求。口岸营商环境作为整体性营商环境的组成部分,直接关系到跨境贸易便利化的进程和成效,需要加大改进力度,释放发展潜能。

当前,国际经贸下行压力巨大,外贸经营主体面临着供应链中断、运输不畅、订单减少等实际困难,更需要通过优化口岸营商环境,营造便利条件、增强市场活力、稳定企业预期、促进外贸发展。

优化口岸营商环境:

优化口岸营商环境确实是备受关注,应该说是党中央高度重视,全社会也是广泛关注。人大代表、政协委员也是非常关切的一个热点,是海关重点工作内容之一。这方面有关工作取得了实质性的成效。相关成效主要表现在三个方面:

一是进出口货物整体通关的时间更短了。统筹疫情防控与促进通关便利,指导各地口岸办、各海关在严格落实防疫基础上,全面落实各项通关便利化措施。持续优化口岸通关的流程,推动重点港口公布作业时限,全面推广“提前申报”“两步申报”等通关模式。

在具备条件的港口,稳步推进进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”的试点,推广机检集中审像作业模式,扩大智能审图作业范围,提升口岸管理智能化水平。

2022年,全国进口、出口货物整体通关时间分别为32.02小时和1.03小时,较2017年同比分别压缩了67.13%和91.6%。

二是进出口环节费用更低了。推动规范和降低进出口环节合规成本,加强跨部门协同,推动实施《清理规范海运口岸收费行动方案》,督促各地认真落实口岸收费目录清单公示制度并动态更新,促进口岸收费公开透明。国家层面多部门密切协同,有效地推动了港口收费的降低。

据有关部门测算,仅沿海港口引航机构减费这一项,每年可大量为有关企业节省费用。目前,我国港口收费水平低于日本、新加坡等周边国家,大大低于欧美国家的港口收费水平。

三是办理进出口手续更便利了。深化国际贸易“单一窗口”建设,持续推进跨境贸易数据和单证协调简化,推动部门间信息共享、业务协同和流程优化,打造“一站式”便企利民服务平台。

上线进口关税配合联网核查、船舶联合登临等一批跨部门的应用,将作业流程由“串联”改为“并联”,实现一窗受理,联合查验、全程跟踪反馈。截至目前,国际贸易“单一窗口”与30个部门系统对接。

上线22大类819项服务,注册用户620余万家,日申报业务量多达1700万票,基本实现口岸执法服务功能全覆盖,满足企业“一站式”业务办理需求。

以上内容参考:中华人民共和国中央人民政府-优化口岸营商环境取得实质性成效

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