第1个回答 2022-06-05
第一条 为加快实施创新驱动发展战略，发挥企业在技术创新中的主体作用，促进创新要素向企业集聚，增强企业创新能力和市场竞争力，推动产业转型升级，提高经济发展质量和效益，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条 本市行政区域内促进企业技术创新的相关活动适用本办法。
本办法所称企业技术创新，是指企业通过研究开发或者成果转化，提供出新技术、新工艺、新材料、新产品、新服务等，并实现其市场价值的活动。第三条 促进企业技术创新应当以市场为导向，坚持企业自主与政府引导相结合，鼓励企业、科研院所、高等学校协同技术创新，鼓励社会资源参与企业技术创新活动，促进科技成果转化为现实生产力。第四条 市、区县（自治县）人民政府应当加强对企业技术创新的引导和服务，制定并落实激励与扶持企业技术创新的政策措施，建立部门联动协作机制，营造有利于企业技术创新的良好环境，激发企业技术创新活力。第五条 市、区县（自治县）科学技术部门负责企业技术创新工作的宏观管理和统筹协调；市、区县（自治县）发展改革部门负责企业技术创新工作的战略、规划；市、区县（自治县）经济信息部门负责工业企业技术创新工作的指导、协调、服务和监督，制定并组织实施工业企业技术创新规划和政策。
教育、财政、税务、工商、中小企业等有关部门按照各自职责共同做好促进企业技术创新工作。第六条 企业作为技术创新的主体，在技术创新决策、研发投入、研发活动组织、成果转化等方面依法享有自主权。第七条 市、区县（自治县）有关部门按照职责分工为企业技术创新提供以下服务：
（一）建立企业技术创新政策公布、宣传制度，依托门户网站等平台集中公开发布促进企业技术创新的有关政策、工作流程等信息，并及时更新；
（二）建立创新政策协调审查机制、创新政策调查和评价制度，对新制定政策是否制约创新进行审查，对创新政策落实情况进行跟踪分析；
（三）建立常态化的企业技术创新对话、咨询制度，发挥企业和企业家在创新决策中的作用；
（四）组织开展与企业技术创新有关的业务培训、咨询诊断等活动，帮助企业提升创新能力；
（五）建立健全企业技术创新的社会化服务体系，培育发展企业技术创新公共服务平台，为企业提供研发设计、技术评价、技术交易、创业孵化、检验检测、质量认证、知识产权、品牌创建、标准制定及推广、人才培训、产学研信息对接咨询、科技金融等服务；
（六）建立科技基础设施、大型科研仪器和专利信息资源向全社会开放的长效机制，鼓励企业、科研院所、高等学校按照市场化方式共享仪器设备、科技文献、科学数据等创新资源。第八条 市、区县（自治县）有关部门按照职责分工引导企业开展下列技术创新活动：
（一）加大研发投入力度，整合国内外技术创新资源，建立新型的研发创新体系；
（二）加强研究开发，形成具有自主知识产权的成果，并实现成果产业化、市场化；
（三）加强产学研用协同创新，联合国内外科研院所、高等学校等实施技术创新项目，创建技术创新团队和机构，构建产业技术创新战略联盟；
（四）主导制定或者修订国际标准、国家标准、行业标准和地方标准；
（五）开展质量提升和品牌培育工作，推广先进质量管理体系和模式；
（六）应用信息技术实现设计数字化、产品智能化、制造智慧化、管理网络化和商务电子化；
（七）加强人才的引进、培养和使用，同国内外高等学校联合培养专业技术人才，共建产学研基地或者实习实训基地。第九条 市、区县（自治县）人民政府设立企业技术创新专项资金，用于支持企业技术创新工作。
市、区县（自治县）有关部门用于科技进步、创新创业的其他专项资金，应当确定一定的比例用于鼓励、支持企业技术创新活动，发挥财政资金对企业技术创新的引导作用。
企业与技术创新有关的下列活动或者项目，按照国家和本市有关规定享受补助或者奖励：
（一）开发、投产并经鉴定的新产品；
（二）获得中国专利金奖和中国专利优秀奖等国家级奖励的专利；
（三）牵头制定并获批国际标准、国家标准或者行业标准；
（四）新认定的国家级、市级企业研发机构和国家级、市级企业研发机构在运行评估中获优秀等次的，其新购研发试验关键设备等能力提升项目；
（五）为列入《重庆市首台（套）重大技术装备推广应用指导目录》的装备产品投保；
（六）首购首用具有自主知识产权的首台（套）重大技术装备；
（七）引进企业技术创新人才；
（八）按照国家和本市规定可以享受补助、奖励的其他活动或者项目。