《上海市医疗机构工作人员廉洁从业九项准则实施细则》核心亮点解读

如题所述

第1个回答  2024-08-20

一、 引言


近年来,医药反腐力度持续加大,国家多部门协同推进医药行业的反腐和监管工作,重点查处受贿行贿行为。医疗卫生机构及其工作人员、医药企业等成为监管焦点。2023年,国家卫健委等十部委部署集中整治工作,强调对医疗卫生机构内关键岗位人员的违规行为进行查处。《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》(以下简称《国家九项准则》)的出台,旨在规范医疗机构及其工作人员的执业行为。上海市卫健委、医保局、中医药局则根据《国家九项准则》,制定了《上海市医疗机构工作人员廉洁从业九项准则实施细则》(以下简称《上海九项准则实施细则》),为上海市的医疗机构提供更为详细的指导和执行标准。


二、 整体框架和适用范围


《上海九项准则实施细则》结合上海市的医疗反腐败执法案例,对《国家九项准则》进行了细化,以适应实践需要。该实施细则整体结构与《国家九项准则》保持一致,分为九个章节,对医疗机构工作人员的行为规范提出具体要求。同时,考虑到《上海九项准则实施细则》的地域性特点,它适用于上海市内的医疗卫生机构及其工作人员,而上海市外机构可参考执行。


三、 内容亮点


《上海九项准则实施细则》在《国家九项准则》基础上,对一些关键内容进行了细化和修改,以加强医疗反腐的力度。亮点包括:



    讲课费和医药代表入院监管要求更加严格,强调了讲课费支付的合理性与合规性,并细化了对医药代表的管理流程。
    医生收受不正当利益的给付行为得到细化,对回扣、礼品、旅游费用等不正当利益的给付进行了列举,并扩展了给付对象的范围。
    强化了监管与第三方医药机构的不正当合作,打击骗取医保基金和不合理检测、产品推荐行为。
    重视患者隐私和个人信息的保护,明确医疗机构工作人员的保密义务,并提出了具体违反情况。
    强化了第三方线上诊疗平台的监管,禁止非法直播带货和利用职务之便推荐患者加入第三方平台。

四、 合规建议


针对医疗机构、医务人员、第三方医药机构和线上诊疗平台,提出了以下合规建议:



    医疗机构应制定内部管理制度,强化对工作人员的培训和监督。
    医务人员需严格遵守《上海九项准则实施细则》,保护患者权益。
    第三方医药机构应避免不当利益输送,确保患者权益不受损害。
    第三方线上诊疗平台应坚持“方便患者就医”的原则,避免不正当竞争。

五、 结语


《上海九项准则实施细则》是基于《国家九项准则》制定的地方性法规,对上海市医疗卫生机构具有重要指导意义。随着医药行业反腐的深入,更多地区可能会出台类似的实施细则。医疗机构、医务人员及相关第三方应密切关注和执行相关准则,以降低法律风险。

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