在电视剧《人民的名义》中,祁同伟市公安厅厅长,却不能够直接指挥市局赵东来,这是因为公安系统实行双领导制。其次,赵东来是副省级城市的公安局长,是属于副厅级的干部,祁同伟不能直接指挥。
赵东来是市局公安局局长也是副厅级的干部,官职和祁同伟是相当的。纵观我国政法体系,共分为三大部分,包括法院,检察院和公安机关。这三大体系虽同属于政法体系,但在我国的政治体制之下,法院和检察院属于政府平行机构。
而公安系统则属于政府部门直接归属当地政府管辖,接受上级公安机关的监督指导。公安厅长虽有着职位,但对下级公安机关只有监督和建议以及指导的权利,并没有实际的管理权。这就是为什么祁同伟虽贵为公安厅长,却不能够直接指挥赵东来做事。
如前文所赘述,赵东来作为京州市公安局局长,直接归地级市政府所管理,也就是说,赵东来,需要听命于京州市的市委书记李达康。当然,在这部剧中,赵东来对齐通伟也并不认可,对他的态度是敬而远之的,两人几乎是没有太大的交集的。
在《人民的名义》这部戏中,设定的荆州市在剧中为副省会级城市,在其中任职的各个官员比普通地级市要高出一级。对应各个局内的组织班子都是副省级,对应的政府各局实际级别都是副厅级,也就是说赵东来的职位最低为副厅级。
祁同伟被设定为京州市公安局厅长,他的职位是正厅级,但却不是常规配的副省长兼任的公安厅长,所以,在行政级别上并不高于赵东来,自然,赵东来对他也就没有任何的被管辖权。
祁同伟虽然是上级机关的厅长级人物,但是对于肇东来没有实际的决策权,两个人在职位上差别不大,且赵东来的直属领导李达康书记更加位高权重,跟着李达康自然是前途无量,祁同伟根本指挥不动赵东来。
双方性格不同,站队不同,职级相同的情况下,祁同伟无法指挥公安局局长赵东来。
公安局中有特殊的领导体制,大多数人称之为条块结合,以块为主,意思就是地方党委政府领导为主,上级公安部门主要负责业务指导,由此可以看出赵东来和其同为双方的定位是不一样的。能够决定赵东来升迁的是达康书记,不是祁同伟,祁同伟是高玉良书记手下的兵,高玉良与达康书记存在着矛盾,因此祁同伟无法指挥的动赵东来。
双方的性格不同。
在剧中可以看出祁同伟的人生经历,较为复杂,寒门贵子,但是却遭到了梁路的算计。不仅与自己的爱人失之交臂,而且在职业发展上还受到了极大的制约,这也就导致了祁同伟变的越来越腹黑,惊天一跪,跪出一个公安厅厅长,祁同伟性格已经扭曲。赵东来则是根正苗红,双方的性格不同,三观不同,自然出现矛盾,剧中这样安排不仅符合现实官场中的逻辑,而且还能给观众带来更多的思考。
双方战队不同导致矛盾激化。
在剧中,达康书记不仅是京州市委书记,而且还是汉东省委常委,副部级干部与高玉良平级,赵东来是达康书记会下的得力干将,自己的职业发展与达康书记直接挂钩,能指挥动赵东来的只有达康书记,祁同伟对赵东来的帮助并不是很大,因此也导致了这种局面的产生。
官场的体制结构决定了赵东来不会听命于祁同伟。
市公安局的确在省公安局的管辖之内,但是仅仅只限于管理和指导上,人事豁免权以及财政权与省公安厅没有任何关系,在电视剧中,赵东来背靠李达康,所以不会惧怕祁同伟,这部剧不仅反映了一个时代的社会现象,也折射出了人性的善与恶。
祁同伟作为省厅的公安厅长,与赵东来局长,只不过存在业务上的指导,起到辅助的作用,直接管理赵东来的部门,仍然是地方政府,所以省公安厅长无法指挥市公安局局长。
地级市的公安局一般受地方政府和省厅的双重领导,无论是从职级还是级别来说,祁同伟都要比赵东来大的多,但是在剧中却出现了非常戏剧的一幕。陈清泉在学外语时被突击检查,祁同伟打算去捞人,但是赵局长下面的人根本不给祁同伟面子,从另一个角度看来这与双方都是平级的副厅级有一定的关系。
祁同伟的职级如何?
祁同伟的级别是正厅级,按照相关惯例,省公安厅厅长都是由省政府副省长兼任,但是在这部剧中,祁同伟却没有坐上副省级的宝座,在人民的名义中祁同伟甚至不惜放下自己公安厅厅长的架子,跑到陈岩石家中给他种地,这也是祁同伟想要登上副省级的宝座,想出的办法。祁同伟作为一个公安厅长却不足以参加常委会,那就说明祁同伟没有足够的能力参与到权力的中心。在沙瑞金到来之后,汉东的格局被彻底打破,祁同伟以自杀结局。
赵东来在剧中饰演怎样的角色?
赵东来在剧中饰演京州市公安局局长,是一个非常正面的角色,尽管说祁同伟在剧中职级要比赵东来更高一些,但是直接管理赵东来局长的人是达康书记,并不是祁同伟。只有达康书记才能影响赵东来以后的升迁,因此赵东来在剧中不能无原则的答应祁同伟的请求,剧中这样的安排是符合现实官场逻辑的。
祁同伟为什么指挥不了赵东来?
我认为赵东来和齐同伟在居中的立场就是不同的。在赵立春走了之后,李达康和新任的省委书记沙瑞金关系较好,汉东官场一度流传沙李配。李达康和高育良意见不合,这也就导致了下属之间存在意见不合的情况。赵东来和祁同伟的人生经历是不一样的,性格也有所不同,这就导致了赵东来在剧中不会听从祁同伟的指挥。
在电视剧《人民的民义》中,祁同伟是省级公安厅厅长,赵东来是市级公安局局长,同属于公安系统,祁同伟还比赵东来高一个级别。都说官大一级,压死人。可是市公安局局长赵东对省级公安厅厅长祁同伟的命令置若罔闻。
造成这样局面,我认为有三个原因,一是祁同伟不是赵东来的直属领导人;二是电视剧《人民的民义》向广大观众传递“邪不压正”的信念。下面我们来看具体的分析:
一、祁同伟不是赵东来的直属领导人
从公安系统上来讲,祁同伟是赵东来的领导人,表面上看也是直接领导人。但其实不是这样的,我国政治体系是有固定班底,比如一个市长,他会有自己固定搭档,这些搭档来自不同专业,也会从事不同的岗位。赵东来的固定班底是李达康,与祁同伟只是一个系统的上下级关系,没有实际利益捆绑。
没有利益这条纽带,即使祁同伟比赵东来官高一级,也无法凭借自己的头衔让赵东来做自己不想做的事情。赵东来对李达康会唯命是从,就像祁同伟对高育良书记一样马首是瞻。
二、《人民的民义》向广大观众传递“邪不压正”的信念
祁同伟在《人民的民义》是一个“凤凰男”的形象,因为小时候太穷,差点被饿死。所以在他走进官场,有了权力之后,他利用职务之便贪污受贿,想要逆天改命。却不曾想天命不可违,最后把自己送上了断头台。他代表着官场腐败的邪恶之风。
赵东来则代表着中国官场的大义凛然,誓死维护国家和人民的利益。与祁同伟这一类人水火不容,甚至赵东来立志要消灭这类人,所以他不可能听命于祁同伟。