我国的第一部有关行政区划代码的国家标准《中华人民共和国行政区划代码》是1980年12月编制的。国标代码号为GB 2260-80。最新一版为GB 2260-2007。这部标准将我国县及以上行政区划按3级6位编码将我国近3000个到县级行政区划编制了数字编码，为我国行政区划的信息检索奠定了信息化基础。关于各个一级行政区划下的二级行政区划编码、二级行政区划下的三级行政区划编码顺序，标准只提到直辖市列大行政区前列，其它只是将省会、首府列各省、自治区前列，其它可能按当时经济实力、与省会（首府）的地理位置等因素排列的。其实你观察就会发现1997年新设置的重庆市与1988年新设立的海南省编码是不一样的。因西南当时没有直辖市，当时将510000赋予四川省，当时重庆为四川省的省辖市，按照国务院的直辖市列大行政区前列，所以GB 2260 2260-1999修订版将500000赋予重庆直辖市，而1988年新设立的海南省则顺序将460000赋码。
追问三级行政区划代码排序为当时的经济实力和综合条件是否有官方的依据呢？各省对自己的三级行政区划代码排序是否各不相同？辽宁依据哪种？我个人认为辽宁省是按照当时各市的经济实力以及综合实力排序的，但是找不到依据！