第1个回答 2024-06-14
根据国家统计局发布的数据，2021年中国人口总数为141260万人，较上一年增加48万人。尽管如此，有13个省份的常住人口出现了负增长。中国网记者整理发现，除广西、吉林、辽宁、宁夏和西藏五个省份外，全国其他26个省份已公布了2021年常住人口及增量数据，其中半数省份的常住人口较2020年有所减少。人口增长前三的省份分别为浙江、广东和湖北，而人口减少最多的三个省份分别为河南、黑龙江和云南。
针对这一现象，北京大学社会学系教授陆杰华表示，人口负增长主要与生育率偏低和人口流动迁移有关，不同省份出现的原因可能不同。对于发达地区，应加大鼓励生育的力度，促进人口合理有序流动；对于欠发达地区，应推动当地经济和社会的发展，吸引人们留在本地。
陆杰华特别提到，北京等设定了人口规模红线的地区需要有前瞻性，注意在人口总量和人口结构中找到平衡，通过迁移流动使人口年龄结构更加合理。他认为，尽管目前只有部分地区进入了人口负增长状态，但在未来，人口负增长将成为全国性的趋势。只有拥有相对充足的年轻人口或劳动力，人口红利效应才会凸显，对经济发展才有积极作用。
陆杰华建议，所有省份都应构建人口变动监测预测指标体系，动态监测人口变化，深入分析人口变动原因，以做好准备并提出针对性措施。对于人口负增长的地区，要注意延迟退休政策实施的力度，如果不够大，可能会影响退休金、医保等方面。
记者注意到，2016年至今，中国人口出生率、自然增长率已连续6年下降。陆杰华建议，所有省份都应构建人口变动监测预测指标体系，动态监测人口变化，深入分析人口变动原因，以做好准备并提出针对性措施。一些人口负增长的地区要注意延迟退休政策实施的力度，如果不够大，可能影响退休金、医保等方面。详情