第1个回答 2022-05-30
第一条 为了进一步规范生产安全事故的报告和调查处理工作，落实生产安全事故责任追究制度，根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》和《特种设备安全监察条例》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。第二条 本市行政区域内生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故（含特种设备相关事故）的报告和调查处理适用本办法；环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故、特种设备事故的报告和调查处理不适用本办法。第三条 事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。第四条 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应当于 1 小时内向事故发生地市、市（县）、区人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。急性工业中毒事故应同时报告事故发生地市、市（县）、区卫生行政部门。
异地生产经营单位发生人员伤亡或者直接经济损失的事故，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人和事故发生地单位负责人报告。事故发生地单位负责人接到报告后，应当立即向事故发生地市、市（县）、区人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
事故发生单位负责人应当在事故发生后，立即采取有效措施组织应急救援，防止事故扩大，减少人员伤亡和经济损失。第五条 市（县）、区安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告，应当立即向上一级主管部门和本级人民政府报告，并在 2 小时内以书面形式上报事故情况，同时告知有关监察机关、公安机关、检察机关和工会。
发生较大以上事故的，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门、以及有关监察机关、公安机关、检察机关、工会负责人，应当立即赶赴事故现场，组织事故应急救援工作；市安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的市有关部门，必须在 2 小时内以书面形式将事故情况上报市人民政府。第六条 发生一般事故由市（县）、区人民政府负责调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。其中，市直属企业、市建设和交通运输行政主管部门负责监管的建设工程项目，以及由市安监部门负责监管的中央驻锡单位发生的一般事故，由市人民政府或者由其授权委托的有关部门负责调查。
社会影响较大，或者涉及港、澳、台或外国人、无国籍人伤亡等市人民政府认为有必要负责调查的一般事故，由市人民政府负责调查。
未造成人员伤亡的一般事故，市（县）、区人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。其中，发生火灾事故的由公安消防机构有关负责人任事故调查组组长并主持事故调查组工作。第七条 市人民政府负责调查的一般事故，或者生产经营单位造成 3 人以上 6 人以下死亡，或者 10 人以上 30 人以下重伤，或者 1000 万元以上 3000 万元以下直接经济损失的较大事故，由市安全生产监督管理部门负责人任事故调查组组长并主持事故调查组工作。第八条 造成 6 人以上 10 人以下死亡，或者 30 人以上 50人以下重伤，或者 3000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的较大事故，由市人民政府分管领导或分管秘书长任事故调查组组长并主持事故调查组工作，也可以授权或者委托有关部门负责人任事故调查组组长并主持事故调查组工作。第九条 事故发生地与事故发生单位不在同一个市（县）、区行政区域的，由事故发生地人民政府负责调查。事故发生单位所在地人民政府应当派人参加。第十条 根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。第十一条 事故调查组工作规则：
（一）事故调查组组长主持事故调查组的工作。事故调查组成员应当互相配合，在事故调查组组长领导下，按照各自的职责分工开展事故调查工作。
（二）事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公正、恪尽职守，遵守事故调查纪律，保守事故调查秘密。
（三）未经事故调查组组长允许，事故调查组成员不得擅自向社会发布有关事故的信息。