两个单位都是政府城建口的职能部门，无所谓谁权利大和小，是并列的关系。
规划局全名叫“住房与城乡建设规划局“。主要负责：
1、制定城市发展战略和城镇规划的政策法规；
2、参与编制城市土地规划和区域规划；
3、监督城市规划实施情况的监督。比如用地性质，控样规指标以及城市的发展等等。
城建局比较偏重建设工程的管理，规划局则比较偏重建设工程的规划区域。
城建局全名叫“城市建设管理局”，城建局主要负责：
1、负责城市工程建设管理工作，承担全市建设工程质量和施工安全监管工作；
2、承担全市房地产市场监督管理、规范房地产市场秩序；
3、负责城市绿化、园林风景区的行业管理等等。
扩展资料:
城建局和规划局都承担着我国城市建设的重要职能工作，2018年12月24日，全国住房和城乡建设工作会议在京召开，会议指出，全国住房和城乡建设系统深入贯彻党的十九大精神，改革创新，推动住房和城乡建设事业发展取得了新进展、新成效，为经济社会持续健康发展作出了积极贡献。
会议指出，改革开放40年来，城镇化进程波澜壮阔，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。住房制度、建筑业体制机制、城乡规划建设管理体制等改革深入推进，住房和城乡建设事业在改革大潮中不断发展前进，群众居住条件显著改善，城乡建设成就斐然，建筑业不断发展壮大。
会议强调，2019年住房和城乡建设工作的指导思想是：全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，统筹推进住房和城乡建设领域稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，努力开创住房和城乡建设事业高质量发展新局面。
参考资料：
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