第1个回答 2022-05-29
第一章 总 则第一条 为了加强城乡规划、建设和管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规，结合本州实际，制定本条例。第二条 州城乡规划区范围内的规划、建设、管理活动应当遵守本条例。
本条例所称城乡规划区，是指城市、乡（镇）和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。第三条 城乡规划、建设、管理应当坚持以人为本、城乡统筹、产城融合、规划引领、建管并重、公众参与、社会监督的原则。第四条 州、县（市）、乡（镇）人民政府应当加强城乡规划、建设、管理的组织和领导，统筹本行政区域内的城乡规划、建设、管理工作，推进多规合一，建立健全综合协调和监督考核机制。
州、县（市）城乡规划建设行政主管部门负责本行政区域内的城乡规划、建设、管理工作。
州、县（市）人民政府城市管理综合执法机构按照规定开展综合行政执法工作。县（市）城市管理综合执法机构可以向乡（镇）派驻执法机构。
国土、环境保护、交通运输、水务、市场监管、公安等部门按照各自职责做好城乡规划、建设、管理相关工作。第五条 州、县（市）、乡（镇）人民政府应当将城乡规划、建设、管理经费纳入本级财政预算，多渠道、多形式筹集资金，加大对城乡规划、建设、管理的投入。
鼓励社会资本参与市政公用事业、环境卫生、公共交通、便民服务等基础设施投入，依法保护投资者的合法权益。第六条 州、县（市）、乡（镇）人民政府应当结合本地区实际，建立城乡人居环境提升长效机制，建设舒适、宜居、宜业的环境，创建民族特色村镇、文明城镇、园林城镇、卫生城镇、森林城镇、节水城镇。第二章 规划建设第七条 城乡总体规划应当体现以彝族文化为主的民族、地域特色、历史文化，坚持时代特征，并与自然环境资源相融合。
县（市）、乡（镇）人民政府在编制或者修改城乡总体规划时，应当同步编制或者修改城乡特色规划。
城乡特色规划编制应当符合下列要求：
（一） 科学、文明、协调和可持续发展；
（二） 彝族文化为主体，多民族文化并存；
（三） 传承历史文脉，保护为主，适度开发；
（四） 彝族建筑元素和现代建筑技术、生产生活方式相结合。
黑井、石羊、光禄等历史文化名镇、名村、名街的新建、改建，不得破坏传统风貌。第八条 州、县（市）人民政府应当统筹城乡空间、规模、产业结构和生产、生活、生态布局，加强地上、地下空间开发管制，划定禁建区、限建区、适建区和建设用地红线、水体蓝线、绿地绿线、市政公用设施黄线、历史文化保护紫线。第九条 州域城镇体系规划、县（市）域总体规划、乡（镇）总体规划和村规划的编制应当依据国民经济和社会发展规划，并与土地利用、生态环境保护、林业保护利用和发展等规划相衔接。第十条 市的城市总体规划应当经州人民政府审查后，报省人民政府审批。
市的城市控制性详细规划、城市设计、重大项目修建性详细规划应当报州人民政府审批。
市的城市规划建成区内的镇、乡、村规划应当纳入城市总体规划一并编制、统一管理。第十一条 村庄规划应当合理布局、集约用地，突出美丽宜居、产村融合、民族文化和民族特色。第十二条 县（市）、乡（镇）人民政府应当加强城市（镇）设计和乡村风貌设计。
城市（镇）设计应当确定中轴线、天际线和滨水景观线，从整体平面和立体空间上统筹城乡建筑布局，协调城乡景观，体现城乡地域特征、民族特色和时代风貌。
乡村风貌设计应当符合田园风光、自然景观、建筑风格和文化保护等风貌控制要求。
单体建筑设计方案应当在形体、体量、高度、色彩等方面符合城市（镇）设计和特色风貌设计要求。第十三条 编制城镇总体规划、控制性详细规划以及道路交通、园林绿化、给排水等专项规划时，应当按照海绵城市建设技术规范，削减雨水径流，提高城镇内涝防治能力。
新建、改建、扩建市政基础设施工程应当配套建设雨水收集利用设施，增加绿地、砂石地面、可渗透路面和自然地面对雨水的滞渗能力。
新建广场、公园、住宅小区等应当建设生态景观池塘、循环水池等雨水调蓄设施。第十四条 县（市）政府驻地城镇规划区内新建道路应当同步建设地下综合管廊，建成区应当结合道路整治、河道治理、旧城区和棚户区改造等，逐步推进地下综合管廊建设。
凡建有地下综合管廊的区域，给排水、电力、通信、燃气、有线电视、治安监控、交通信号等管线及配套设施应当进入管廊；未建有地下综合管廊的区域，各类管线及配套设施应当按规定入地。
地下综合管廊有偿使用，具体收费标准由价格主管部门核定。