税收公平的问题往往引发不同的见解。刘剑文的观点认为，税法的基本构成包括四个核心原则：税收法定原则，强调法律对税收的明确规定；税收公平原则，确保税收负担的合理分配；社会政策原则，税收政策应服务于社会公共利益；以及税收效率原则，追求税收征收的高效运行。
而张守文的观点则更为细致，他将税法原则分为基本原则和适用原则。税法的基本原则同样涵盖了税收法定、税收公平和税收效率，这些原则确保了税制的法制性和公正性。适用原则方面，包括实质课税原则，即根据实质而非形式征税；诚实信用原则，要求纳税人和税务机关之间建立诚信关系；禁止类推原则，避免对未明确规定的事项随意征税；以及禁止溯及课税原则，即税法不能溯及既往，保障纳税人的权益。
值得注意的是，这些基本原则之间可能存在冲突，因为它们并非逻辑上完全独立。例如，税收法定主义和实质课税原则在执行时可能产生矛盾，量能负担原则与税收效率原则也可能产生权衡，而税收公平主义与社会政策原则则可能在特定情况下难以平衡。这些冲突反映了税法原则的历史背景，而非纯粹的逻辑推导。
税收公平指纳税人在相同的经济条件下应被给予同等对待。也即是所谓的同等税收待遇问题。税收公平又可分为横向公平和纵向公平。横向公平指经济条件相同的人交纳相同的税。纵向公平则是根据支付能力或获得的收入对经济条件不同的人予以不同的对待。