中日两国在面临不同的人口问题时,采取了不同的措施,请举例说明并分析原因

中日两国在面临不同的人口问题时,采取了不同的措施,请举例说明并分析原因

第1个回答  2012-12-01
一、
中日两国人口老龄化现状及特点比较

与世界任何一个国家的人口老龄化进程相比,我国的的特点在于,一方面是人口急剧增长,一方面却是人口加快老化,具有基数大、增长快、负担重的特点。曾毅将其归纳为“二高三大”:高速、高龄、老人数量大、老年抚养比大、地区差异大。在这些特点上,中日存在一定程度的共性。

1、高速

在这一特点上我国较之日本的老龄化进程更为鲜明:日本的人口年龄结构由成年型进入老年型,仅用了25
年,其他发达国家少则三四十年,多则五六十年以上。而人口基数庞大的中国,完成这一过程仅用了18 年的时间,比日本还快了7年。按照联合国1999
年的预测,中国65 岁及以上老年人口的比例在2030 年与2050
年将分别达到15.7%和22.6%。

2、高龄

目前,我国80岁及以上高龄老年人口比例与数量以大约等于总体老年人口增长速度2 倍的超高速增长。据此推测,到2050年,中国80岁以上老人的比例也将达到顶峰,占60岁以上老人数的1/3。在日本,被称作是后期高龄人口的75岁以上的老年人目前已达到1321万人,占总人口的10.3%;80岁以上的老年人达751万人,其中男性251万,女性500万人,占总人口的5.9%。

3、老年人口数量大

具体表现为绝对数量大、低龄老年人口多、高龄老年人口增长速度快。按照联合国1999 年的预测,我国2030 年、2050年的老年人口总数将分别达到2.35亿和3.34亿人。

4、老年抚养比大

目前我国的老年抚养比为11% 左右,沉重的养老负担已初露端倪。到2030年,我国的老年抚养比将翻番,2050年将是2000年的3.2倍多,而日本目前的老年抚养比就已25.30%,其沉重的养老负担更是不言而喻。

5、地区差异大

主要表现为空间分布和城乡之间的不平衡。从空间上看,日本岛根、高知、鹿儿鸟、鸟取等地区老年人口比重明显高于全国平均水平。中国也有类似现象,上海、北京、天津、浙江、江苏等省市与宁夏、青海、新疆、西藏等省区相比,老龄化速度快、达标时间早、老年系数高。从城乡差异上看,中国与日本略有所不同。中国人口老龄化的不均衡性一方面表现为上海、北京、天津等大城市人口的超前老龄化,而农村老年人口比例相对较低;另一方面表现为近年广大农村地区由于青壮年劳动力人口的大量外流而使人口老龄化程度迅速提高。近年来,大量农村劳动力流迁到城市,农村人口老龄化速度高于城市,农村也面临着老龄化的严重问题。与此相比,日本人口老龄化的突出特点之一则是农村人口老化问题严重。1995 年,在日本总人口中老年人口比例为13.6%,而在日本农业人口中,老年人口的比例却高达22.8%,呈现出严重的不均衡性。
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