第1个回答 2013-02-03
可行性研究报告
项目概况
（一）项目名称：桦甸市，吉林省，高油大豆良种繁育基地
（二）建设性质：
（三）建设单位：桦甸市良种繁殖场
（六）建设地点：桦甸市，属于17个乡镇
（七）项目建设期2004年1月 - 2004年12月 BR />（八）建设内容及规模：生产，养殖，加工和高油大豆种子的选择。的生产，养殖面积40000公顷，预计种子产量8万吨大豆种子精选加工能力70000吨。
（九）投资估算：总投资1500万元。
（J）效益分析：项目建成后，提供70000吨高油大豆种子1.4万公顷的耕地生产各种。 140万公顷的耕地生产的商品大豆280万吨，预计实现产值7000万。
二，可行性研究报告，项目背景
（一）的基础上
1，国家政策的支持下，在当地政府的统一和发展目标。
看看从政策导向，按照建设小康社会，“16”振兴中国东北老工业基地和国务院振兴，国家商品粮基地主要的宏伟目标决定这一年，是一个国家粮食主产区支持政策的支持力度最大的一年，国家财政的支持，美元的30亿美元的新资本投资农业和农村经济的发展，重点粮食主产区和种粮农民。结合？桦甸市第十一届三次全体会议，会议的总体思路，以提高工业化，城市化进程，扩大产业化，加速头发私有化“，调整和优化农业结构，坚持想寻求与农业产业化和农村工作，加快工业经济的发展，充分发挥比较优势，大力发展绿色，生态和效率的农业和高油大豆良种繁育基地，为大楼提供了一个良好的发展机遇。
2，奠定优越的自然条件，项目的发展奠定了良好基础。
在桦甸市自然条件优越，年平均气温3.9度，有效积温2765度，年降雨量，共748毫米，2379小时的阳光，无霜期130天。主要是灰棕色的土壤主要是占全市土地面积的约82.6％。的变化春天温暖的冬季，夏季炎热多雨，秋季干燥少雨大的温度差异之间的天晚上，发展大豆生产得天独厚的地理优势和资源优势。
（B）的现状和趋势发展当地农业
桦甸市，现有耕地面积？11.45公顷，其中粮食作物基本稳定在周围95000公顷。在粮食作物中，大豆种植面积的50％左右。主推大豆品种大多是晚熟品种，如长农民，通过农业，9个农民22，吉丰大豆在我们的城市是生产在全省乃至东北地区小有名气，有一定的优势，但也存在着一些比较突出的问题，主要是：大豆生产优质品种太少，种子生产能力，新品种缓慢的更新率，导致大豆单产低，质量差，难以用于加工企业，农民也很难符合成本效益的，形成一个恶性循环，严重影响了大豆产业的发展。
近50年来，大豆种植面积的迅速扩大全球范围内，中国的大豆种植面积为8亿公顷，占世界的11.3％。中国的大豆生产也只满足国内消费量的50％，剩余的50％需要到被进口从国外引进，数量的国产大豆的不足，一方面，导致国家花费大量的外汇进口另一方面，进口大豆的转基因品种的绝大多数。
吉林省是主产区之一中国的大豆，在全省常年种植面积的？？约70万公顷，而城市是重要的大豆生产基地在吉林省。的历史很悠久的栽培，大豆农民种植大豆已成为习惯，经过多年的实践，我们积累了丰富的栽培技术和管理经验，生产省外的，因为它的高脂肪，??高蛋白质含量的声誉。
面对国际市场的竞争压力和国内大豆生产存在的突出问题，因此，建立高油大豆良种繁育基地，实现大豆生产的标准化，规模化产业化具有重要的意义。
（C）的必要性和可行性，项目建设
1，必要性
①建设和高油大豆良种繁育基地，农业增效需要
很长一段时间，传统农业一直是“低”，低资源利用率??，劳动生产率低下，技术含量低，整体效益低，再加上成千上万的家庭共同生产模仿对方急于进入大规模行动，在UPS和起伏的一个非常突出的，结构明显不合理。大豆经济在最近几年中，作为其中的主要大豆产区在中国的吉林省，由于的普遍价值低，销售渠道不畅，农民的积极性不高的原因大豆种子供应是一个重要的因素，导致有效的好大量的高油大豆市场的需求远远满足不了需求，因此，调整从传统农业向质量和效益农业的变化，尽快提高农民的收入水平，农业种植结构，大力发展高油大豆生产带来的经济利益是必不可少的。
②建设和高油大豆良种繁育基地是需要
专用大豆产业已成为吉林省的主导产业，发展订单农业，实现农业产业化的，全省已建成10多个大型和中型食品加工企业，年加工能力达2.5亿吨，而目前特殊的大豆生产严重滞后，一方面，限制大豆产业的过程，另一方面导致复杂的大豆种子品种，好的和坏的影响经济效率的企业和农户，建设和高油大豆良种基地，从根本上解决农业龙头企业的需求，广大农民参与农业产业化的行列。
③建设和高油大豆良种繁育基地是一个迫切需要标准化的农业生产
目前，中国的农产品种类繁多，仅大豆1，有上百个品种。在传统农业中，有没有一个标准化的，大多数的概念使用统一的标准，导致市场上的竞争力低，生产经营单位有没有严格的区分品种，农产品品种的混合所造成的，可以不进行检测。建设和高油大豆良种繁育基地，从源头上，以满足农业集约化，标准化的需要，并辅以标准化的生产方式，为客户提供高品质的农产品加工企业的原料，从根本上提高大豆的市场竞争力。
④施工质量高油大豆种子
传统农业效率低下，农业薄弱，改革开放以来，正在转化为商业化的农业结构优化，但也有明显的自给自足，实现农业生产的迫切需要国际化的养殖基地，自我的小规模农民印迹循环。随着中国的加入世界贸易组织，中国的传统农业是必然冲击的农业产业团体组成，那里是一个迫切需要实现与国际经济的，占的地方，在世界农产品市场的建设和高油大豆良种繁育基地，这有利于形成种植，养殖，贸易，工业，农业，养殖，推动农产品加工龙头企业，从而形成大企业集团，集科，工，贸一体化的一站式大豆产业群，以开拓国际市场，农业生产的国际化。
2，可行性
优质大豆良种繁育基地，桦甸市，具有较强的可操作性。首先，国家今年增加粮食主产区高油大豆良种繁育基地的建立和发展提供了可靠的保证政策和资金的资助。桦甸市委，市政府高度重视并积极抓住历史机遇，国家振兴中国东北老工业基地的振兴，国家商品粮基地，举行了一次特别会议，研究部署由政府主管市长亲自挂帅，组织和实施的组织保证项目的顺利实施，。三，雄厚的技术力量，健全市，乡，村各级科学和技术推广网络，高，中，初级技术人员的比例，丰富的生产经验，系统的生产和技术操作，而在吉林市依靠农业科研机构提供可靠的技术支持项目的实施。四是恢复农民种植大豆的信心。在全省大豆科研和生产取得了快速发展，近年来，省委，省政府的重视和大豆面积逐年增加，加工企业和产业化经营体系，初步形成了抑制进口大豆农户的大豆生产的兴趣和信心的恢复。五，项目建设和高油大豆良种繁育田管辖下的乡镇，交通便利，良好的自然条件，土壤肥沃，水资源丰富，土壤有机质含量高，农民科技意识的，高层次的种植，大豆产量质量。超过
市场供应和需求的分析和预测10全省现有大型大豆加工企业的原料
德达，黄龙，东油公司，每年处理300吨的原料需求，而我省目前生产约150万吨的大豆能力，占所需的原材料少，对高油大豆只有50％左右，远远，远远满足不了加工企业的大豆和高品质的油大豆需求。40000公顷，高油大豆良种繁育基地建设，不仅要满足全省所有的大豆加工企业的全部原材料和高油大豆的需求，但也一定量的大豆供应辽宁和黑龙江省的大豆加工企业的原料，它可以有效地缓解中国商品短缺的大豆。
单位进行项目
良种繁殖场在桦甸市，始建于1960年，是所有个人和机构在桦甸市永吉街一带，2公里，距离城市，远离成长起来的公路100米。农场有181名员工，其中技术人员58人，技术人员，高级职称15人，中级职称21。现有1200万元固定资产，负债200万元。自己的可耕种土地100公顷，在办公建筑500强平方米的，仓库5000平方米的，10,000平方米的干燥领域，选择加工设备3台。自建场以来，是主要负责全市农业生产需要特色作物种子种植，生产，处理工作，43岁，已经积累了超过40,000吨的作物，包括超过10,000吨大豆种子的种子生产。多年来，全省国有农场考核竞赛，多次被评为先进单位。管理制度，按照市场机制运作，实行现代企业管理制度。
项目用地，地理位置及区域范围：40,000公顷的优质大豆良种繁育基地的安排，良好的自然条件，基础设施完备，土壤肥沃，交通便利，10个选择分析
个乡镇，10个乡镇所在地，区域重点领域，促进技术的指导和管理。
2，社会经济地位：华电市，现有114500公顷的耕地，主要农作物如大豆，玉米，水稻三种作物。粮食总产量达30万吨，大豆平均单产为2.0吨，总产量约8万吨的玉米产量9万吨，，总生产能力为18万吨，水稻产量约7.5万吨，总生产能力达到500万吨。总人口45万，劳动力86000。在农业结构调整，谷物，经济作物面积比例稳定7:3，在2003年的国内生产总值（GDP）达到7200亿元人民币，83亿元，2004年财政收入实现2.11亿元，2003年，到2004年达到2.5亿美元，农民人均收入在2003年到3620元在2004年达到3800元。
熊项目中的10个乡镇，总耕地面积8万公顷，占全市土地面积的70％左右，比全市平均水平高出12％，总人口17万人，劳动力6.2，5.6亿美元的国内生产总值（GDP）在2003年，占约78％的城市，国内生产总值（GDP）达到粮食产量，大豆种植面积55000顷。 6.5亿元元，2004年，财政收入1.6亿元，在2003年，约占全市财政收入的76％，财政收入达到1.75亿元在2004年，占约70％的城市，2003年的人均净收入的3636元，16元高于城市的人均纯收入，人均纯收入2004年达到303830元元，人均纯收入比城市。
3，自然条件：城市的高地上变化地貌和起伏，主要是灰棕色的大地土壤类型，白浆土，土壤中，这样的多数，其中灰棕土，占82.6％，平均1.5％的土壤有机物质含量或更多。的城市的广阔的水域，水系发达，10公里以上的河流59和12，超过30公里的河道，松花江流经城九镇迂回弯曲，背部，悠久的历史，丰富的地下水资源，存储2.5亿立方米，矿业30亿立方米的水，地下水开发井，泉两种形式。年平均降雨量748.1毫米的，的阳光2379.3小时，年平均气温3.9度，无霜期130天，有效积温2765℃，大多数的乡镇进行的项目是位于松花江，辉发河和金沙江流域，东部山区的吗？吉林省半山区气候，气候的情况下， ，比全市平均水平，资源和土壤肥力较好的城市的。
4，现有的农业设施：全市共有51个小型和中型水库，堤防，水坝110，总库容5480。交通便利，未来一年的水泥路的村庄。充足的电力供应，境内两家电厂在白山，红石。通讯网络遍布城市和农村，村村通电话工程已经取得的市场体系是一个良好的基础，流转顺畅的商品，活跃在城市和农村市场。
生产（操作，检测）技术方案分析
品种选择：9个农民22，9个农民26长期农业长达12农业13冀丰39，吉林35，吉林10余个品种，这些品种的脂肪含量在22％以上的蛋白质含量约40％。
2，生产程序如下：
3，生产设备，操作机械选择：
①种子加工生产线（生产商：中国农业机械化研究所）
②小种植机：100（制造商：中国农业机械化研究所）
③黄豆大的收获机：10个单位（制造商：中国农业机械化研究所）</④大大豆脱粒机：50（制造商：中国农业机械化研究所）
⑤种子实验室检测设备设置
，节能减排和生态环境的保护措施：
40,000公顷，高油大豆良种繁育基地项目的组织和实施过程中，被安排在坡度25度以下，熟地，不破坏原有的植被和生态环境，相反，由于大豆根瘤菌固定的氮可以提高土壤有机质含量，培肥地力，实现农业生产的可持续发展。肥料的选择，生产和技术操作明确禁止使用高毒，高残留农药，禁止元素氯的化学肥料。整个实施过程进行无公害农产品生产标准组织生产，同时，技术监督部门进行跟踪监督多年以来，以确保大豆生产的标准化。
七，目标和任务，项目建设的总体布局和建设规模
（一）目标的建设
指导思想：指导，以邓小平理论和“三个代表”重要思想的“三个代表”重要思想，全面贯彻落实十六的十一届三中全会的精神，积极抢抓国家振兴老工业基地在中国东北地区和国家商品粮基地振兴的历史机遇，走可持续发展道路，全面加快大中城市建设的
总体思路：紧紧围绕全面建设小康社会，以增加农民收入为核心，坚持以农业计划和产业化的思想，城市和农村的经济和社会发展，突出促进农民充分就业的农村经济，加快农业结构调整，加快发展农产品加工业，加快县域经济突破，并大力促进农村工业化和城镇化进程，促进农村地区的整体繁荣。
目标：项目完成后，高油大豆良种繁育基地40000公顷，种植大豆的农民，80000吨， 70000吨，大豆种子加工精选GB 3000平方米库房可以存储10000余吨，大豆种子，5000平方米Shaichang干燥和临时存储超过50,000吨大豆种子。
（二）整体布局
4万公顷的高品质高油大豆良种繁育基地建设，总体布局的原则，科学规划，布局合理，注重实效，??着眼于选择在乡镇团队
在金沙镇工作的组织领导性强，农民参与的积极性金沙，桦木，红石，10个乡镇，126个村共5000公顷的
桦树乡：5000 HA BR /> EVER：5000公顷
横道河乡：5000 HA
拔刀他儿子的小镇：4000公顷
榆木桥子镇：3000 HA的
北台子乡3000公顷
公共吉乡：3000公顷
红石砬子镇：4000公顷
道路上甸子镇：3000公顷
（三）实验场建设规模
10公顷，50公顷的示范区和40000公顷的生产领域，年生产大豆的农民，8万吨高品质的油。处理GB大豆种子
年：3000平方米米的7万吨的
种子的库房和
种子干燥的环境：5000平方米
种子检验中心楼：3000平方米
八，项目建设
（一）现场工程
1，试验田的大豆新品种：10公顷（增加灌溉和排水设施）
大豆新品种示范区50公顷（增加灌溉和排水设施）
大豆种子生产领域：40,000公顷良种补贴
（二）土木工程
大豆种子财政部：3000平方米
大豆种子干燥过程：5000平方米
3号种子检测中心楼：3000
种子加工生产线厂：1000平方米平方米平方米
（c）支持设备
1，种子加工生产线：2
2号种子集 BR />（D）的实验室检测设备：拖拉机
小型播种机100台
2，黄豆大的收获机：10台
大大豆脱粒机：50
9， （一）投资估算是基于
1，建筑行业估计指标。融资的投资估算及资金
2，内容的准备工程，购置设备和其他一些措施
①田间工程：大豆新品种试验地10公顷，50公顷的大豆新品种示范区，大豆种子生产领域的40,000公顷，增加灌溉和排水设施。
②工程：3000平方米的种子库，种子干燥的环境5000平方米，种子检验中心大楼3000平方米，种子加工生产线1000平方米的厂房建设。
③配套设备：种子加工生产线设备两套，一套的种子检验实验室设备。
④小型拖拉机：大豆播种机100台，10台大型大豆收割机，大大豆脱粒机50。
3，
>
农业，地方配套文件由财政部发出的文件
5，自我融资能力
按照与城市的经济发展状况和资金实力的配套资金城市有项目，完全可以保证全面，配套资金在2004年的预算。
（二）投资估算
经测算，该项目总投资1500万元，其中： BR />（1）田间工程：总投资400万人民币（10公顷10亿美元的大豆新品种试验，大豆新品种示范区50公顷20万元，3.7万元人民币，40,000公顷的大豆种子生产领域） />②工程：总投资为500万元人民币，（种子库房3000平方米150万元，5000平方米的50万种子干燥领域，种子检验中心楼，3000多平方米2.5亿，厂房1000平方米，种子加工生产线50万元）
3辅助设备：总投资1.5百万元，一套50万元的种子实验室检测设备）
④拖拉机：总投资200万元（种子加工生产线2 2.8亿元（小型播种机100 50万，大大豆收割机10亿，1.3亿美元）的
⑤项目储备基金：450,000元（1500X3％）
⑥大大豆脱粒机50项目不可预见费：75元（1500X5）
（见附表）
（c）项目融资方案
国家金融投资：1000万元
地方新政：500万元...... />十，项目建设期及实施安排的进度
项目建设期2004年1月--- 2004年12月
实施进展情况：2004年1月-2月，项目申报，技术培训，从二月到4月，种子，化肥和农药供应充足，五月到九月，库房3000平方米，烘干场5000平方米，1000平方米的工厂生产线，种子检测中心楼，3000平方米的土木工程; 5-8个月完成大豆新品种试验田和示范区的建设新的灌溉和排水设施，支持农业机械，设备采购，安装和调试完成后的4-10个月的任务。十二月聘请接受上级主管部门的领导和组织的专家鉴定。
11环境保护
为保护生态环境，该项目在建设过程中，严格按照环境的要求组织生产，不破坏植被，不使用高毒农药，不使用氯元素肥，选种过程中，严格控制粉尘排放量不超过规定的标准，环保法规分贝的噪音污染是低于标准，确保环境安全。
12 ，项目组织的管理和运作
（一）建立项目法人制
项目负责人段维楷，在桦甸市良种繁殖场场长，大学本科学历，高级农艺师，具有多年的生产经验，有较强的组织能力和领导能力，农民参加试验的12个，农民的长13，9个农民22，九吉丰吉林农业26 35个品种，示范和推广，促进积累的面积10万公顷，增加20万大豆万吨，直接经济效益4亿美元。该项目是实现企业管理机制，具体负责组织，实施和管理，项目法人段维启的项目。
（二）组织和管理
成立了领导小组，桦甸市，高油大豆良种繁育基地建设项目。
负责人：竹溪敏，副组长（市委常委）
：：刘七职（副市长）
成员：市农业局局长齐占稳（）
王平（市财政局局长）
Jiangbao仁（市食品秘书）
布占生（市工商局局长）
浩徐寅生（金沙乡党委书记）
章瑞平（桦木张党委书记）
包德库（定期镇党委书记）
钱玉文（横道河子乡党委书记）
Zoutie最小（仈刀何关子镇党委书记）
苗包含于（榆木桥子镇党委书记） />玛仕陈的（北台子乡党委书记）
，高郑重（公吉乡党委书记）
陈会（红石镇党委书记）
马芝罘区（2上甸子镇党委书记）
局农业办公室主任的办公室下设办公室：屺瞻文（主席）
（三）项目建设质量管理
1项目合同管理 />
2，本项目的招标管理
3个项目建设管理
4，项目监督和管理
（四）基金管理
项目资金管理，严格按照国家项目资金管理办法的规定，以募集资金和效果的具体情况如下：
1，地方配套资金全面时间，地点和统一良种繁育建设的基本单位账户中，坚持开始，先到先得，先到先得，后开始在小于的原则没有启动，与地方配套资金的国家投资相同的时间，地点。
前储备基金的项目建设和管理费，严格按照项目建设程序和支出，地方配套资金的管理和使用的规定。
3，将实施建设项目资金使用的报销制度，国家投资和地方配套资金，核销根据标准会计实务，提高会计项目资金，原来的评估证书管理，使“四个特别：专项手，特别账户，账户，确保资金的正确使用，不被盗用。
4，增加储蓄，增加收入的原则，按照预算过程中，严格按照确定的项目内容，规模，投资金额，预留避免超计划，超标准，超内置的无效投资规模滥用。
5，加强审计，检查和监督，以防止不正当的字符串项和违反财务纪律问题的发生。
（五）项目管理和运行机制
1，实施产业化经营
建立首席专家负责
。