到2012年，地区生产总值达到77.8亿元，年均增长16%；地方财政一般预算收入达到4.5亿元，年均增长12.5%；地区税收收入达到8.3亿元，年均增长15.7%；全社会固定资产投资额达到27. 8亿
元，年均增长25%；全部工业总产值达到87.5亿元，年均增长15%；社会商品销售额达到125.3亿元，年均增长12%；人口自然增长率控制在4.57‰以内；全面完成就业和社会保障工作任务为实现五年 发展目标，必须做好以下三个方面工作： （一）坚持科学发展，建设经济强区。实施三产提升工程，打造商贸繁荣区。着力引进世界500强企业入驻，重点建设辐射能力强的产地型市场，基本建成高标准的三大商业区。全面提高传统服务业水平，重点发展连锁经营、物流配送、中介服务等新型服务业。充分发挥沿街行业优势，繁荣特色商业街。有效利用凌河商务大厦，发展总部经济、楼宇经济。紧紧抓住沿海开发开放契机，发展腹地经济。到2012年，新建万米以上营业场所5个，社会消费品零售额达到64.3亿元，年均增长12%。实施二产做强工程，打造工业发达区。依托传统优势产业，着力发展纺织和矿山机械两大产业集群。扩大园区规模，盘活存量资产，借助开发区空间，上好工业新项目。到2012年，入驻开发区工业大项目达到5个，产值超亿元企业达到20个，规模以上工业总产值达到70亿元，年均增长15%；民营经济增加值达到75亿元，年均增长20%；工业经济占地区生产总值的比重由23%提高到28%。实施城区改造工程，打造城市宜居区。完成重点棚户区改造任务，改善弱势群体的居住条件。逐步进行旧楼群改造，建设环保型、智能型高档小区。分步实施城市东扩，加快农村城市化进程。实施开放牵动工程，打造开放活跃区。完善招商引资激励机制，采取小团队招商、推介会招商、驻外机构招商和以商招商等方式，提高招商引资“成功率”，促进项目、资金、人才、技术、信息向凌河聚集。积极培育外贸出口企业，推动外向型经济快速发展。到2012年，引进域外企业700户，境外企业35户。域外招商引资额达到16亿元，年均增长20%；实际利用外资额达到1750万美元，年均增长20%；外贸出口额达到1820万美元，年均增长10%（按可比口径）。实施财政增收工程，打造财力富足区。突出抓好财源建设，促进财政收入快速增长。深化两级财政体制改革，理顺区街财政关系。完善财政增收激励机制，调动各单位组织收入和企业纳税积极性。优化财政支出结构，确保刚性支出和社会稳定，建设公共财政。
（二）坚持统筹兼顾，建设和谐凌河。完善社会保障体系，清除“零就业家庭”，扩大养老保险和医疗保险覆盖面，确保养老金按时足额发放和个人帐户记实率100%。深化环卫体制改革，实现垃圾清运机械化、小区管理物业化、“门前三包”制度化、马路市场规范化。优先发展教育事业，整合教育资源，打造均衡发展、人民满意的优质教育。推进文化产业发展，办好每年一届“古玩文化节”。加快科技成果转化，专利申请量达到600件。加强公共卫生体系建设，新型农村合作医疗参合率达到100%。稳定低生育水平，提高出生人口质量，强化部门联动和利益导向，统筹解决人口问题。加大社区建设工作力度，“一站四室”面积基本达到市定标准，社区均达到“星级社区”水平。完善社会救助体系，规范城乡低保工作，保障残疾人的合法权益。提高应急工作整体水平，完善安全生产、公共安全、动物疫情等应急体系，积极预防和妥善处置群体性、突发性事件。加强社会治安综合治理，严厉打击刑事犯罪，营造良好治安环境，争创国家级“平安区”。搞好法律援助工作，完成“五五”普法任务。开展双拥
共建工作，争创省级双拥模范区“五连冠”。增强市民环保意识，提高生态环境质量。强化价格监管，规范收费行为。推进审计工作法制化、规范化、科学化。
（三）坚持以人为本，建设亲民政府。牢固树立为民意识，完善行政决策机制，把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点。切实改进工作作风，拓展行政服务范围，精简会议和文件，提高办事效率。深入实际调查研究，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事。自觉接受人大的法律监督、工作监督，政协的民主监督和群众的社会监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，充分听取各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的建议和意见。落实党风廉政建设责任制，扩大政务公开范围，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。严格遵守廉政纪律，严肃查处违法违纪案件，以清廉严明的形象取信于民。
