公文标题如果字数偏多,需要分行排列,分行时须注意不要把各行上下对齐排， 标题只有一行时,居中排布即可,标题出现多行时,一般选择菱形或者梯形排布,换行时避免词语分开引起歧义。
1.公文一级标题用一、二、三......
2.公文二级标题用(一)、(二)、(三)......
3.公文三级标题用1、2、3......
4.公文四级标题用(1)、(2)、(3)......
标题只有一行时，居中排布即可，标题出现多行时，一般选择菱形或者梯形排布，换行时避免词语分开引起歧义，布局效果如下：
梯形 XXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXX
菱形
XXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXX XXXXXXXXXXX
公文的标题，一般形式是“发文机关名称＋关于＋事由＋文种”。有时可以省略发文机关名称，或省略事由，甚至
完整式：发文机关名称+事由+文种
省略式，省略发文机关名称或事由。
公文同一般文章一样,也应该有标题,即通常所说的“题目”。标题是公文结构的一个组成部分,是作者对公文内容作出的精炼概括。好的标题能引起读者的阅读兴趣,进而加深对正文内容的理解,以便更好地把握它的主旨,领会其主要精神,并留下鲜明深刻的印象。公文标题同一般文章的标题相比,又有其特殊性,主要表现在:一是标写位置特殊。它标写在档案版头间隔线之下、主送机关之上的居中位置。二是标题结构特殊。我们把它分为完整型、省略型和变通型三种形式。完整型公文标题由发文机关、事由、文种三个部分组成,省略型公文标题是指在某些特殊情况下省略了部分要素;变通型公文标题是指批转、转发性档案标题,这种标题结构比较特殊,撰拟时可做变通。本文着重就三种类型标题的处理方法进行一些探讨,尤其是对较为复杂的标题进行简化和变通的处理问题,谈谈自己的看法,就教于识者。
公文标题仅有内容美是不够的，还要讲求形式美。所谓形式美是指将构成公文标题的各内容要素即发文机关、事由和文种诸要素在文面上妥当、合理地进行排列布局，使其清晰整洁、醒目匀称，给人以美感。按《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。” 综括起来，对公文标题的排列布局大体有如下3类13种：
(1)单行式。此种标题一般字数较少，排列时应将其置于一行正中，两边空出相等距离，以示鲜明醒目，匀称美观。例如：
*** 中央关于整党的决定
又如：
抗震救灾和灾后重建工作会议纪要
(2)双行式。此种标题分上下两行排列，其字数相对较多，如挤占一行则有失美观，在这种情况下，即分双行排列。它又包括如下三种情形：
①上下等长(又称两行等长)。例如：
*** 中央关于接收宋庆龄同志
为中国 *** 正式党员的决定
②上短下长。例如：
*** 中央、国务院
关于加强职工教育工作的决定
③上长下短。例如：
全国人民代表大会常务委员会
关于教师节的决定
(3)多行式。此种标题一般分上中下三行(少数则在三行以上)排列，字数较多，尤其在批转或转发性公文标题之中更为常见。它又包括如下八种情形：
①正梯型。例如：
国务院关于提请审议
《中华人民共和国外商投资企业
和外国企业所得税法(草案)》的议案
②倒梯型。例如：
全国人民代表大会常务委员会
关于设立国防科学技术
工业委员会的决议
③上下短中间长。例如：
国务院批转进出口管理委员会
国家经济委员会《关于建立中国工艺美术
行业协会的报告》的通知
④上下长中间短。例如：
国家经济计划委员会、国家科学技术委员会
国家标准总局关于印发《采用
国际标准管理办法(试行)》的通知
又如：
公安部关于认真贯彻落实 *** 同志
重要指示精神全力以赴投入抗震救灾
切实做好维护社会稳定工作的紧急通知
⑤上短中下等长。例如：
国务院批转卫生部关于
全面深入贯彻预防为主方针进一步
加强预防保健工作若干意见的通知
⑥下短上中等长。例如：
国务院对中国人民银行《关于加强金银配售
管理，制止企业不合理使用、出售金银问题
的报告》的批示
⑦上长中下等短。例如：
××市财政局、税务局关于转发
财政部有关落实财务
政策开支问题的通知
⑧下长上中等短。例如：
国务院批转人口普查领导小组
公安部关于在第四次全国人口
普查前进行户口整顿工作报告的通知
⑨上中下等长。此种标题字数相对较多，尤其以批转、转发性通知最为常见。例如：
*** 中央办公厅转发《 *** 中央宣传部关于
马克思主义理论研究和建设工程实施以来的
工作情况和今后5年工作设想的报告》的通知
可以看出，上述诸种公文标题的排列方式都能给人以一定的形式美感。值得注意的是，公文标题的排列应尽可能控制在3行以内，否则即应在内容表达上尽量求简，以充分发挥其应有的作用。
此外，要做到形式美，还必须注意掌握这样几个具体问题：第一，按照《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“可分一行或多行居中排列。”如果字数较少，则居中排成一行。对于只有两个字的标题如“布告”、“通告”、“公告”等，排列时字与字之间要适当空出一定的距离，既不能过分“拥挤”，也不能流于松散，一般以空出3～5字为宜；如果字数较多，排列时超过一行3／5以上的，则应分成两行或三行。要尽量避免四行甚至更多行数标题的出现。第二，要注意保持词或片语的相对完整性，不要随意割裂，将其分置两行之中。如果这样，即使各行字数匀称相等，也不符合公文标题的形式美要求。第三，对于标题中的标点符号，应将其与正文中的标点符号同等对待；但是，双行或多行排列的标题，每行末尾的标点符号可以省略。
总之，公文标题的制作要着意讲求美，既要有美的内容，又要有美的形式，并将二者有机地结合起来，达到高度的统一。讲求标题美，建立公文标题的美感机制，是公文发展的客观需要。
公文标题的构成形式是三要素：发文机关名称+事由+文种
本单位名称关于×××的函
公文标题由发文机关、发文事由、公文种类三部分组成，称为公文标题“三要素”。
如：《延华集团董事局关于表彰1997年度先进工作者的通知》这一档案标题中，“延华集团董事局”是发文机关，“关于表彰1997年度先进工作者”是发文事由，“通知”是公文种类。
公文标题应当准确、简要地概括公文的主要内容。文号的位置在公文的开首，居于正文的上端中央。 用3号仿宋体于版头下空2行红色横线之上，下行文、平行文的居中排印，上行文的在左侧排印，与右侧的“签发人”对称。
其中，发文机关代字由发文机关所在行政区代字、发文机关代字和公文类别代字组成。发文年度与发文顺序号都只能用阿拉伯数字，发文年度要用六角括号“〔〕”（word中插入特殊符号）而不能用中括号“[ ]”或圆括号“（）”，另外发文年度应标全称，不能简写，例如〔2006〕不能简写为〔06〕。发文序号分年度从1号起，按公文签发时间的先后依次编号，不能跳号，不留空号，不随意编号（例如“1”不编为“01”或“001”），不加“第”字。标题位于红色横线下方空2行排印。用2号华文中宋体，居中排印。标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。
一般情况下，从新闻标题构成形式来分，新闻标题的题型可分为两种形式，即单式型标题和复式型标题。 单式型标题一般为单行标题，也有作两行的；复式型标题为多行标题。前者只有主标题，后者则包括了主标题与辅标题两部分。 在复式型标题中，主标题的字号要大于辅标题的字号。 辅标题包括引题和副题两部分。这两部分在标题中可以二者兼有，也可以二者取一。与主标题组合，构成多种变化，能增加标题的表现力，丰富报纸版面形式。 新闻标题的内容构成，按内容区别，标题包含有实标题和虚标题两类。实标题注重叙事，着重具体表现新闻事实中的人物、事件、地点等要素，让人一看就明白主要事实是什么，属题材型标题；虚标题重在说理抒情，着重揭示新闻事实中所蕴含的道理、思想、精神等，让人一看就明白新闻事实的意义及价值，属于主题型标题。 新闻标题大多采用虚实结合的配合，在单式标题中是同体结合，在复式标题中是异体结合。讯息标题一般以实为主，以虚为辅；通讯标题一般以虚为主，以实为辅。 在标题制作中，要注重内容构成，也就是要处理好实标题与虚标题的关系，具体来说要注重以下几点： 第一，单式型标题不管是单行还是双行题都应是实标题。例如： (1)：春挖一只蛹 夏少万只蝇 (2)：政策上山百宝下山 (3)：贵阳市治理“两湖一库”水污染 让市民吃上“放心水” 以上例(1)(2)是单行题，例(3)是双行题，都属于单式型标题，其内容都写实的。 第二，复式型标题中，至少必须有一个实题。例如： (1) 黄金周赚了人气赢了收入 (主题 虚标) 全国共接得游客1．46亿人次 消费品零售总额近3500亿元(副题 实标) (2) 在家一蹲是个“熊” 往外一闯是条“龙” (引题 虚标) 公平村有八户农民成为百万富翁 (主题 实标) (3) 营口港年吞吐量实现一亿吨 (主题 实标) 我国亿吨海港已达10个 (副题 实标) (4) “夜市”审批“阳光”作业 (主题 实标) 城管手中没“权”了 业户心里有“底”了(副题 实标) 以上例(1)(2)都有一个实标题，例(3)(4)的正题与副题都是实标题。 第三，在大多数情况下，引题以虚标题居多，副题以实标题居多，正题可虚可实。如果标题中有两个实标题，要处理好二者的关系。如果正题为实标题，它标出的是新闻事实的主要内容，如例(3)中“营口港年吞吐量实现一亿吨”，副题则应该是对正题中实标题的内容进一步补充或进一步具体化，如例(1)中“全国共接待游客1．46亿人次，消费品零售总额近3500亿元”就是把话说得更详细。
应该作为附件
不然看题目有什么用呢？