第1个回答 2024-08-05
地方政府债券体系中，主要区分了两种类型的债务：一般债券和专项债券。前者是地方政府为填补一般公共财政赤字而发行，主要用于缓解短期资金压力；后者则是为特定工程建设项目而设，具有更明确的项目导向。
一般债券的投向通常是非收益性项目，其偿还依赖于地方政府的财政收入保障；相比之下，专项债券倾向于收益性项目，担保偿还来源于相关的政府性基金或项目收入，这意味着它们能提供更为直接的经济效益。
专项债券的种类有所细分，包括新增专项债和置换专项债，其中只有新增的能为基础设施投资带来新增资金。财政部自2017年起倡导发展项目收益专项债，这表明政府对这类债券在支持特定项目上的重视。
具体到专项债的类别，包括土地储备专项债、收费公路专项债和棚改专项债等，其中前两者占比较高。在2018年，乡村振兴项目也开始通过发行“乡村振兴专项债”来融资，财政部鼓励地方利用未使用的额度来发行项目收益专项债，以支持这类社会经济发展项目。