第1个回答 2024-06-29
1. 违法成本低廉、守法成本高昂的现象，不仅诱导人们走向违法，也让守法的民众感到不公平。这种现象导致劣币驱逐良币，表现在如下方面：
2. 公权力机关的定位与市场和社会组织的不成熟之间的矛盾。现代化的国家治理是公权力机关逐步退出和回归本位，实现理性再定位的过程。然而，由于市场机制尚不完善，社会组织还未成熟规范，难以承担起公共产品的提供者或公共服务的角色，使得公权力的行使陷入困境。
3. 法律质量不高与严格执法、公正司法要求之间的矛盾。法律的生命力在于实施，严格执法和公正司法是法治国家的基本要求。尽管中国的法律体系已经形成，并且立法质量在不断提高，但仍有许多法律，尤其是低层级的法律规范，质量不高、类型化不足、科学性不够，导致执法和司法实施困难重重。
4. 违法成本低廉、守法成本高昂与严厉制裁违法行为的要求之间的矛盾。普遍守法是法治社会的特征，严厉制裁违法行为是维护法治权威和威慑力的必要条件。但在现实中，由于责任设置过低和查处率不高，违法成本极低，守法成本相对畸高，这不仅诱导当事人违法，还导致守法者受损，违法者受益，进而引发劣币驱逐良币的现象，并导致普遍违法。
改善我国法治建设的方法：
1. 价值建设，使法治精神深入人心。法治社会的核心在于将法治理念、法治信仰深入人心，成为社会成员决策和行动的基本指引。当前，人民群众已经具备一定的法治意识，但牢固的法治理念尚未确立。因此，需要通过立法、执法、司法等手段强化规则意识、诚信意识、权利义务统一意识、责任意识，并通过多途径、全方位的理念引领价值观建设，使法治精神深入人心。
2. 基层调整，使治理畅达“末梢神经”。体制问题具有决定性作用。我国传统的层级化管理体制倚重“生产经营单位”和“基层组织”。然而，目前存在“最后一公里”失灵的问题。建议通过确立社区的法律地位，重塑我国社会的基层组织形态，确保国家与其成员之间的“传感”途径畅通。