第1个回答 2012-08-21
建立健全农村基层党组织创先争优活动长效机制，要围绕加强农村基层党组织和党员干部队伍建设这一中心，研究如何持续发挥出农村基层党组织的战斗堡垒作用和广大农村党员的先锋模范作用这两个方面着力。结合此次开展创先争优活动的有效做法和以往农村党建工作的成功经验，以及当前农村基层党组织创先争优活动中暴露出的薄弱点，应着重建立健全五个方面的长效机制：
1、建立健全农村党建责任的长效机制。构建农村基层党组织创先争优活动长效机制，强化农村党建工作责任应放在首要位置。要建立和健全抓农村党建工作的责任体系，明确各级党组织的工作职责和目标任务，充分调动县、乡党委抓党建工作的责任。
2、建立健全农村党员学习教育的长效机制。广大农村党员理论学习普遍存在“读不懂”、“记不住”、“跟不上”的问题，为了确保创先争优活动取得实效，就要创新学习形式，坚持因地因人制宜，分层施教。建立农村党员日常学习教育机制，加强农村党员日常学习教育。建立农村党员自我教育管理机制，充分发挥农村无职党员作用为更多的农村党员搭建一个发挥作用的平台，从而激发他们发挥先锋模范作用的内在动力。
3、建立健全农村党员队伍管理的长效机制。农村党员干部能否发挥模范带头作用，学习教育是基础，严格管理是关键。一要加强先进性教育，不断提高党员素质，提高村级领导班子的执政水平，增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。二要优化队伍结构，完善党员“进出口”机制，增强党组织的生机和活力。三要深化流动党员“安家”工程，完善流动党员管理制度，规范组织接转关系，加强对流动党员的教育培训和民主评议，发挥农村外出流动党员多面手作用，促使为家乡经济社会发展发挥应有的作用。四要保障党员权利，明确党员职责，发挥党员先锋模范作用，让农村党员在构建和谐农村中有位有为。
4、建立健全农村党员服务群众的长效机制。要立足于“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”这个总体目标，建立健全组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的长效机制。明确党员服务群众的目标要求，突出服务群众工作重点，把解决群众最急最盼的热点问题，贯穿于创先争优活动的全过程。落实党员服务群众的各项措施，让群众感受社会主义新农村建设带来新变化，认真贯彻落实农村党员联系村务责任制度、联系帮扶困难群众制度和激励党员服务群众的工作制度。
5、建立健全农村党员廉洁自律的长效机制。明确农村基层党员领导干部要履行“一岗双责”的责任，突出抓好理想信念和党的宗旨观念教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育。要进一步完善村级党风廉政建设责任制度、村民议事制度、村民自治章程和村规民约，实行重大事项报告制度，健全民主决策制度，建立实施村干部廉洁谈话制度、述廉评廉制度，建立完善村干部个人廉政档案。