依据最新发布的全国2019年半年报表明，东北地区三省增速均为超过国家平均发展水平，最高的辽宁，同期增长率也只有5.8%，比全国平均水平，滞后0.5个百分点，黑龙江为4.3%，落后2个百分点，吉林全国垫底，和全国平均水平居然还差了一个黑龙江！
东北地区得加把劲了，得大力推进供给侧发展，构建产学研结合技术创新体系，才能助力东北地区经济转型发展！
1 落实国家政策红利，加大各级地方政府支持力度推进产学研相结合，提高创新能力是一项复杂的系统工程。因此，一是要发挥公司与企业的主体作用与高等学校科研院所的科研能力的主力军作用，二是要强化各级地方政府的引导作用，构建产学研技术创新体系，推动协调与产学研技术创新体系的完事与落实，助力东北地区经济结构转型与发展。
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地方各级政府在认真落实国家给与东北老工业基地振兴的政策红利的同时，也要加大地方各级政府的政策支持力度，出台相应配套政策。在“一带一路”背景下，以建立产学研协同创新机制为主线，以促进先进科学技术与经济紧密结合为核心，坚持公司与企业主体、系统集成，开放合作、共建共享，市场导向、政府推动，着力建设各类协同创新平台，全面提高公司与企业、产业与区域创新能力，充分发挥先进科学技术创新对“沈大城市群”“哈长城市群”在经济社会发展的引领与支撑作用，努力打造国家创新型城市。
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2 搭建技术创新平台
首先，地方各级政府应加快建设公司与企业先进科学技术孵化器，从税收、人才引进等各方面提供优惠政策；
其次，相关各级地方政府单位应该进一步优化先进科学技术公共服务平台，促进生产一批产业化急需的技术开发，信息服务，成果转化等公共服务平台；
然后是发挥开发区，创新园区与高新技术区引导与带领作用，给科研开发，技术公司与企业认定，成果转化，重大项目产业化等多方面带来有效的支持。促使产业需求往先进科学技术攻关的方向转化，科技计划项目指南要充分反映公司与企业技术需求，使产学研联合承担先进科学技术计划项目的比例得到扩大，鼓励公司与企业进入高等学校研发活动，推动鼓励公司与企业根据市场的需求以及产业的规划早日投入研发。
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最后是促进先进科学技术攻关成果向中试成果转化，使用股权投入与贷款贴息等形式，促进高等学校科研成果经过中试就地转化。
3 建立校企合作创新机制
（1）建立技术与人才共享平台
利用当地高等学校与科研院所的技术与人才资源，构建高等学校之间与跨省级高等学校之间的合作共享平台，完善先进科学技术资源共享网络平台，为供需单位与社会公众提供信息导航与特色服务推介，并对平台供需双方给予一定补贴。
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（2）建立先进科学技术人员服务地方经济发展的评价与激励机制
一是推进高等学校科研院所产权评估改革，以创新质量与可行性研究为导向，建立先进科学技术人才评价标准；二是建立灵活的先进科学技术人才流动机制，使科技人员在完成工作的前提下与公司与企业建立合作关系；三是鼓励先进科学技术人才创新创业，提供资金支持，直接转化科研成果。
（3）建立校企合作利润分配机制。
在建立高等学校科研机构目标利益改革与校企平台建设的同时，促进了校企合作的利益分配机制。一个资源服务平台，可以促进大学成果转化，开辟公司与企业所需的先进科学技术成果。合理的利益分配机制促进了学校与企业建立长期稳定的合作机制，促进了产学研结合的技术创新体系的完善。
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4 多元化技术创新投入
加大各级地方政府投入力度，确保应用技术研发资金大幅增长，建立自主技术创新专项资金，支持重大科技攻关，公司与企业技术改造与先进科学技术成果转化。由地方各级政府成立产业扶持基金，
一是对可研成果的转化形成生产力的企业与高等学校提供资金补贴；二是鼓励债务股权融资，并为发行中小公司与企业提供补贴，以获得成功的中小公司与企业融资；三是对创业投资公司与企业进行引导，尤其是投资于未上市的中小型高新技术公司与企业。另外，风险投资公司与企业的部分应纳税所得额可以按规定扣除，并给予一定比例的风险损失补贴。