第1个回答 2017-12-18
在20世纪80年代，中国开放火箭发射外国卫星的业务，由于发射费用低，吸引了一些国家到中国发射卫星。里根政府曾批准转移3颗卫星到中国发射，老布什政府时代批准过9颗卫星(包括用中国的火箭发射)。但是，在1998年两家美国公司(休斯和劳拉)受到指控之后，情况发生了改变。在指控中称，休斯和劳拉公司非法为中国提供了制造商业火箭的情报，甚至还提供了制造军用火箭的情报。于是，美国联邦陪审团开始进行调查，称卫星出口可能导致机密资料外泄，并扬言中国可能已经窃取了这种机密情报。一个月后，美国共和党提交了法案，建议把商用卫星定为武器产品，国会授权监督出口。1999年，当时执政的克林顿总统明知实施该法案会对美国通信卫星产业造成严重影响，但还是签署了国会通过的法案，把通信卫星及其相关元器件技术列为与国家安全有关的武器产品技术，对相关国家，特别是中国实行禁运。