城市规划控制作用
指城市规划一经批准就具有法律效力。这种法律效力是通过城市规划管理对城市发展建设发挥控制作用而体现出来的。
城市规划控制作用主要表现在两个方面。
一是控制城市的发展方向和速度，主要是对影响城市性质、发展规模的各方面因素进行有效的引导和制约，特别是对建设项目的立项、产业结构的调整、人口增长和迁移等方面进行严格的规划管理。
二是控制城市发展的布局和结构，主要是对城市的土地利用、空间布局、容积率、日照间距、建筑层数、环境容量、园林绿化要求、自然风貌和历史文化遗产的保护，以及建设部署等方面进行严格的规划管理，防止混乱失控现象。
规划局职能
1、贯彻执行有关城乡规划的法律、法规、规章和方针、政策，并结合我市实际研究制定全市的城乡规划、管理的规定和实施办法;
2、负责组织制定规划、管理技术规定以及监督检查其执行情况;
3、依据权限和法律程序负责组织编制、管理、审批与呈报城乡规划设计工作，具体负责城乡规划的实施管理;
4、指导、审查乡、镇总体规划、详细规划和重大工程的规划设计;
5、核发城市规划区内以及按属地管理原则核发驻市中央、省属企业、场部和工、矿区内建设工程规划用地选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证;
6、负责全市建筑规划设计、测绘的行业行政管理和城市规划区的城建规划档案管理;
7、负责城市各项建设工程(建筑物、构筑物、城市广告、城市建筑小品、雕塑、临时建筑与市政管线工程)的规划管理和督查，并依法实行行政处罚，对规划管理中各类诉讼案件进行应诉、答辩和行政复议工作。