第1个回答 2024-06-29
1.1 目的
本预案旨在建立一个反应迅速、运行高效的档案室火灾应急管理体系，以提高对档案室火灾的应对能力，将火灾造成的损失降至最低。
1.2 编制依据
本预案依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国档案法》、《国家档案局档案库房消防安全管理规定》等相关法律法规和政策文件制定。
1.3 遵循原则
1.3.1 以人为本。保护档案室工作人员和扑火人员的安全是首要原则，确保档案资料和设施的安全，最大限度地减少火灾损失。
1.3.2 统一指挥。火灾扑救由档案室管理部门统一指挥，所有参与扑救的单位和个人必须服从统一指挥。
1.3.3 分级管理。根据火灾的严重程度，实施分级响应，确保及时有效的火灾扑救。
1.3.4 及时报告。档案室管理部门应及时向上级主管部门报告火灾情况，以便及时协调和调动资源进行扑救。
1.4 现状
随着档案数字化和存储技术的发展，档案室存储的纸质和电子档案数量不断增加，火灾风险也随之增加。此外，由于档案室通常位于较为封闭的环境中，一旦发生火灾，扑救难度较大。
1.5 适用范围
本预案适用于档案室发生的重、特大火灾，或需要上级部门直接参与指挥协调的火灾扑救工作。
2 组织机构与职责
2.1 应急组织机构与职责
档案室管理部门是火灾应急管理的领导机构，负责制定和实施火灾应急预案，组织扑救工作，进行火灾事故调查和统计。
2.2 组织体系框架
2.2.1 档案室管理部门组成及成员单位
总指挥：档案室管理部门负责人
成员单位：消防部门、公安部门、医疗救护部门、通讯部门等。
2.2.2 相关部门职责
消防部门：负责火灾扑救工作，提供消防设施和设备。
公安部门：负责火灾现场的治安维护和交通管制。
医疗救护部门：负责火灾现场伤员的救治和转运。
通讯部门：负责火灾现场的通讯保障。
3 预测与预警
3.1 信息监测
档案室管理部门应利用监控系统对档案室进行实时监控，及时发现火情。
3.2 火情报告
一旦发现火情，档案室管理部门应立即向消防部门和上级主管部门报告火情，包括火灾位置、火势大小、扑救措施等信息。
3.3 预警级别
根据火情严重程度，分为四级预警，从低到高分别为蓝色、黄色、橙色和红色预警。
4 应急响应
4.1 分级响应
根据火灾严重程度，实施分级响应，确保及时有效的火灾扑救。
4.2 基本响应程序
4.2.1 扑火注意事项
现场指挥员应确保扑火人员的安全，制定紧急疏散方案。
4.2.2 基本程序
档案室管理部门作为第一响应责任单位，启动扑火前线指挥部，主要领导靠前指挥。
4.3 指挥与协调
根据火灾扑救需要，档案室管理部门可启动相关应急组，协调相关部门参与火灾扑救工作。
4.4 新闻报道
火灾扑救工作由档案室管理部门统一发布新闻报道，确保信息的准确性和统一性。
4.5 应急结束
火灾得到有效控制后，由档案室管理部门宣布应急结束。
5 后期处置
5.1 善后处置
档案室管理部门应继续关注火情，评估火灾损失，对受灾人员进行安置和抚恤。
5.2 社会救济
民政部门和社会团体应组织社会救助工作，为受灾人员提供必要的帮助。
5.3 保险
建立扑火人员的人身保险制度，及时进行保险理赔。
5.4 火案查处
公安部门负责火灾案件的调查和处理。
5.5 工作总结
各相关部门应总结火灾扑救经验，分析火灾原因，提出改进措施。
6 保障措施
6.1 通讯与信息保障
建立档案室火灾应急通信网络，确保信息畅通。
6.2 现场救援与工程抢险装备保障
及时提供必要的救援设备和工具。
6.3 应急队伍保障
建立专业的火灾扑救队伍，并进行定期培训和演练。
6.4 交通运输保障
确保火灾扑救所需的交通运输工具。
6.5 医疗卫生保障
提供及时有效的医疗救护服务。
6.6 治安保障
公安部门负责火灾现场的治安维护。
6.7 扑火物资储备保障
建立扑火物资储备库，确保火灾扑救物资供应。
6.8 经费保障
确保火灾扑救所需的财政经费。
6.9 社会动员保障
通过各种形式进行火灾预防宣传，提高公众的火灾防范意识。
6.10 紧急避难场所保障
在紧急情况下，提供必要的避难场所。
6.11 技术储备与保障
提供火灾扑救所需的技术支持，包括气象服务、灭火技术指导等。
7 宣传培训与演习
7.1 公众宣传教育
通过各种渠道宣传火灾预防知识，提高公众的火灾防范意识。
7.2 培训
对档案室工作人员进行火灾应急管理和扑救技能的培训。
7.3 演习
定期进行火灾应急演练，提高火灾扑救队伍的实战能力。
8 附则
8.1 预案管理
档案室管理部门可根据实际情况对预案进行修订。
8.2 解释
档案室管理部门负责解释本预案的具体条款。
8.3 预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
9 附录
9.1 各种规范化格式文本
包括启动应急预案的请示、火灾报告、新闻稿、发布防火戒严通告的请示等。
9.2 相关机构与人员通讯录
包括相关单位值班室联系方式、森林防火专家成员表等。
9.3 处置森林火灾流程图
展示火灾扑救的流程和步骤。