农民工出路问题探讨

我想要一篇关于农民工出路问题的论文,要有理有据,谢谢了
2.3.4楼的,我出50分不是听你们屁干的

第1个回答  2006-09-01
  农民工出路何在

  人力资源是最可宝贵的资源,劳动力特别是较高素质的劳动力是经济社会发展中最基本、最活跃、最重要的因素。驻马店拥有815万人口,农村劳力资源达596万多人,一直是全省劳务输出大市。近年来,每年外出务工高达120万人以上,年务工收入35亿多元,占农民纯收入的23%以上。由于劳务市场发育不成熟,社会保障体系不健全,管理措施跟不上,全民应享有的国民待遇不落实和农民工自身的一些原因等,受突如其来的非典袭击,农民工出现了前所未有的“大逃亡”式的返乡潮。仅今年4月初至5月底,驻马店市外出返乡民工就达387727人。而且返乡经历千辛万苦,返乡形式千奇百怪,返乡后的情绪千差万别,甚至有大多数人谈外色变,明确表示不再外出务工。
  大量出现的返乡潮与改革开放、市场经济形势下的生产要素的优化配置和人力资源的大流动极不相适应,集中暴露了劳务输出存在的突出问题,认真反思起来,大致可归纳为几点:一是农民工以自发输出为主,盲目性和无序性较大,承受能力极其脆弱;二是农民工以短暂输出为主,从业岗位、个人收入和住所的难以固定,就严重缺乏可持续性和稳定性;三是农民工输出大多是以零培训为主,加之原有的文化水平低,专业技能和综合素质较差;四是农民工大都是以企业管理、甚至是以用工主管理为主,社会监督和管理薄弱;五是农民工输出分散性、个体性、流动性的特点,决定其以自我保护为主,缺乏必要的社会保障和服务;六是农民工就业以苦险行业为主,虽然劳力廉价,但就业和待遇仍受到歧视,并明显出现同工不同酬,甚至吃苦受累不拿钱或不按时付薪的现象。诸如此类的问题,严重制约了农民工的管理输出和社会经济发展,必须予以高度重视、认真研究,并采取有效措施加以解决。
  要把农民工输出当做新兴产业,实施产业化经营。所谓产业化经营,是指以市场为导向,用工业化、集团化理念和方式组织农民工输出。即把劳动力等要素组织起来,走“信息—培训—输出—基地—管理—信誉—效益”之路,形成“一条龙”式的经营体制,彻底改变分散、自发的小农经营方式。具体讲,就是准确捕捉劳务信息,有针对性地进行培训和有组织地输出,立足劳工行业特点、区域规模和综合服务建基地,切实加强全程式跟踪管理,打造诚信的品牌形象,不断获得社会经济效益的最佳化。在现阶段,农民工输出是经济发展的动力源,规模大、环节多,涉及国民经济生产、服务、消费的各个环节和部门,可以说是个新兴的产业部门。但是,这个产业的初始主体是分散化的农民,而分散的、自发的小生产方式的农民输出素质较低,成本高,风险大,效益差,更容易受到外来力量的冲击。因此,要采取有效措施,消除非典给农民工造成的心理障碍和不利因素,掀起新的一轮劳务输出高潮。
  要正确定位农民工输出是社会人流动,实施严格的社会化管理。社会化管理是指农民工的流动要由专门机构或街道社区进行登记管理,其各项公共和私人服务由社会相关部门提供,农民工与用工单位仅保持合同和劳资关系。农民工迫切需要社会管理和服务,应由政府指定的专门机构提供,社会专门机构提供的服务会更专业,更有效率。非典期间,正是没有形成社会化管理和服务网络,较多的用工单位不能或不愿履行服务、保障和管理的义务,导致一些农民工成了既无家又无业的“游民”,不仅增加了防治成本,财产和身心安全也受到严重的损失或威胁。因此,输出农民工的社会化管理问题必须尽快提上议程。
  要把握住农民工输出具有的规模效应,进行基地化发展。建设农民工输出和输入的两大基地,通过点对点的密切联系,实现稳定、安全、集中和大规模的农民工输出,可以有效地降低输出和输入者的风险和成本。目前农村劳动力资源富余为输出基地提供了人力保障,而城市经济特别是东部沿海城市经济的飞速发展创造了大规模的用工需求,因此,要充分发挥劳动力资源丰富的优势,加强基地建设,为劳务输出提供政策、信息、培训、管理、维权等综合性服务。
  要充分认识农民工是基本的生产要素,进一步完善市场化运作。农民工输出市场化,主要是指农民工输出应实现公平交易、公平竞争,自由流动、自主择业,有偿服务、社会保障。农民工输出的市场化是保障农民工得到合理配置、有效利用,提高效率,保证公平的基础。而现行户籍制度的障碍、社会保障体系的缺失和各类限制、歧视农民工流动的政策规定等使农民工输出的交易不平等,竞争不公平,流动受限制,正当权益无保障,长期影响着农民工输出的规模及其可持续性和稳定性;而非典疫情更使农民工的经济利益、社会尊严受到严重的损失和公开的伤害。这就需要进一步深化改革,按市场组织、引导、规范劳务输出,大力推进工商、税收、社保、信贷、户籍管理等方面的改革,落实外出务工者的国民待遇,创造人尽其才、才尽其用,同工同酬、公平竞争的环境。非典疫情对农民工输出问题提出了严峻的挑战,今后的经济和社会工作将在公共卫生要求全面提高的制约条件下进行,给今后的工作提出了更高的要求,此外,也必然带来劳务输出用工格局的大调整。作为劳务输出集中的地方政府,应主动针对当前的特点,积极稳妥地进行制度创新、战略调整和措施完善,促使农民工输出走规范化组织、产业化经营、社会化管理、基地化建设、专业化发展的道路,实现防控非典和务工经济的双胜利。本回答被网友采纳
第2个回答  2006-09-01
农民工已经成为工人阶级的一部分,是城市建设的主力军。大多数农民工会逐步成为城镇居民和产业工人。少数仍然回农村从事农业生产,把城市一些现代文明和科学技术带回农村,促进农业生产的发展。农村人口大量减少,是现代化的必然趋势。
第3个回答  2006-09-09
逍遥城主口气很有政府的味道,但是大家是否知道农民工要想学到一技之长,不是那么容易的,官家的培训是搞形式,民营的培训还实际点但是要费用的,他们有能力出这些钱吗?农民工进城得先解决温饱在谈素质问题
第4个回答  2006-09-01
世界的超级富豪门有一大部分是出身农民的,你还要怎么探讨呢,现实已经摆在面前了,赚钱.赚钱.还是赚钱,站在高处的人都是自己爬上去的
第5个回答  2006-09-01
当然是革命啊!革命才是唯一的出路!
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