第1个回答 2020-07-17
我国还没有真正意义上的循环经
济法律，只是那些或多或少体现了循环经济
思想和内涵的法律统称为循环经济相关法律。
自1989年我国颁布并实施了环境保护的基本法
《中华人民共和国环境保护法》(以下简称
《环境保护法》)以来,我国已经初步建立了环
境保护法体系。已有的环保法律法规借鉴和总
结了国内外污染防治、资源综合利用和废弃物
回收利用的经验，为企业的污染预防、综合治
理和提高资源利用率提供了一些法律保障。虽
然现行法律中有些已经包含或体现了某些循环经
济思想，有些已经采用了“循环经济”术语，但
是现有的环境保护和资源综合利用的法律体系的
主体仍以未端治理为主要目的。国内外的经验
表明，仅对工业生产过程的未端进行污染控
制，不仅无法从根本上解决我国环境污染的问
题，而且存在着治理成本不断升高，经济损失
不断扩大的趋势。这远落后于循环经济所要求
的全面有效管理资源，建立环境效益、社会效
益、经济效益相协调相促进的全新理念。
近几
年来，随着循环经济硏究的不断深化，国家开
始重视循环经济的发展，并且提出“健全法制是
把发展循环经济落到实处的重要保证”。在这种
思想的指导下，地方循环经济立法的进展较
快。
2004年11月1日我国第一部循环经济法规
《贵阳市建设循环经济生态城市条例》施行，为我国今后的循环经济立法提供了经验。此
后，云南、广州、安徽、江苏、太原、青
岛、深圳等地均先后岀台了相关的循环经济法
规。目前，全国人大环境与资源委员会已经成
立了《循环经济促进法》起草工作领导小组，
负责协同国家发改委、科技部和国家环保总局
等相关部门，研究制定《循环经济促进法》。
这表明，具有战略性和全局性的循环经济基本
法的立法工作已经启动。
供参考。