第1个回答 2024-06-16
我国第一部全面规范社区矫正工作的法律《中华人民共和国社区矫正法》已于2019年12月28日由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，并于2020年7月1日正式施行。这一法律的实施标志着我国社区矫正工作进入了新的发展阶段。截至目前，该法律已正式实施两年。
一、社区矫正工作目标
《社区矫正法》第1、3条规定了社区矫正的工作目标为促进社区矫正对象顺利融入社会，预防和减少犯罪，以及帮助其成为守法公民。相较于之前的《社区矫正实施办法》第1条，该法淡化了“改造”的概念，更加强调修复和恢复正常社会关系。
二、社区矫正工作性质
《矫正法》第1条规定了保障刑事判决、刑事裁定和暂予监外执行决定的正确执行，明确了社区矫正工作定位为“刑事执行”。这样的定性更符合刑罚罪刑法定、罪责刑相适应的原则。
三、司法行政部门职责
县级司法行政机关的职能从“主管”变为“指导管理、组织实施”，《实施办法》中的“指导”职能由社区矫正委员会行使，“组织实施”则由社区矫正机构行使。司法所的工作任务也从“承担日常工作”转变为受社区矫正机构的委托“承担相关工作”。
四、人民检察院职责
《矫正法》取消了社会调查的委托权，收监执行建议的前置程序也被取消。同时，监督的依据、范围更加规范，检察院依照法律规定的权限、程序和规范独立行使检察权。
五、取消八小时学习、服务规定
《实施办法》中规定的社区矫正对象每月参加教育学习和社区服务时间分别不少于八小时的规定在《矫正法》中被取消。同时，“社区服务”被替换为“公益活动”。
六、调整了部分工作时限
《实施办法》中规定的社区矫正决定机关在判决、裁定、决定生效后三个工作日内送达相关法律文书的规定在《矫正法》中被调整。根据《矫正法》第20条规定，社区矫正决定机关应在判决、裁定或者决定生效之日起五日内通知社区矫正机构，并在十日内送达法律文书。
七、社区矫正对象权益保障
《矫正法》放宽了外出请假标准，合理、必要地调整了监督管理措施，并保障了社区矫正对象的权益。例如，对于因正常工作和生活需要经常性跨市、县活动的，可以根据情况简化批准程序和方式。同时，社区矫正对象有权对收监提出申辩，人民法院在拟撤销缓刑、假释时，也应听取社区矫正对象的申辩及其委托的律师的意见。详情